前言：2020年进入倒计时，这一年，各种突发事件和变革席卷全球，全世界都在面对百年未有之大变局。对数字经济领域而言尤甚。央行数字货币、比特币、区块链……这些闪着光芒的词汇频频出现在舆论热议中。在2020年剩下的时间里，数链观察将推出数字经济人物系列文章，共同回顾这一年中那些深刻影响了世界数字经济领域的人们。
如果选出一位还活跃在世界经济领域中、极具话语权的中国人，在很多外国媒体看来，一定是前中国人民银行行长、现任鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表——周小川。
2019年2月，周小川获得了英国中央银行业务出版社颁发的终身成就奖，成为该奖项的全球第六位得主。《中央银行》网站在发布的文章中这样写道：“周小川帮助中央银行成为中国顶级宏观经济问题解决者。”
荷兰人准备通过比特币来对抗当地政府的过度扩张:金色财经消息，荷兰人准备通过比特币来对抗当地政府的过度扩张，媒体公司BNR nieuwsradio主持人De Ven表示，他看到荷兰人对比特币的兴趣越来越大。（BitcoinMagazine）[2022/7/21 2:29:06]
从2002年到2018年，周小川掌舵央行15年，一方面稳定国内经济形势、平衡通胀、解决经济发展中的种种难题；另一方面不断推进人民币的国际化、提升人民币在国际经济中的地位。
而在全新的经济形态“数字经济”领域，周小川也前瞻性地布局，根据他的规划，我国的DC/EP计划也在稳步推进和发展中。
一、15年掌舵央行，周小川为数字货币发展打下坚实基础
加州西方法学院副院长詹姆斯·库珀表示，在其他国家中央银行高度怀疑中央银行数字货币概念的时候，中国人民银行就率先开展了DC/EP项目。
库珀说，周小川丰富的经验和技术专家背景是其成为DC/EP开拓者的先决条件。
银保监会副主席肖远企：资管行业要避免过度渲染超额回报:在2021中国财富论坛现场，银保监会副主席肖远企表示，资管行业要培育金融投资深度，普及长期理性和价值投资理念，提高整个社会的金融素养，为投资者财富实施跨时期、跨市场的优化配置，在合理的风险和期限水平上取得合理收益，这自然也要遵循金融规律，特别是风险与回报匹配原则，不可制造一夜暴富的神话。尤其要避免过度渲染超额回报，炒作非理性预期。[2021/7/24 1:13:08]
如今72岁的周小川毕业于清华大学自动化系系统工程专业，与很多经济学出身的央行专家不同，他是工学博士。
所以周小川对金融科技的理解和开放态度，使得他领导下的央行在此方面走在世界的前列。在数十年职业生涯中，他推动了国有商业银行股份制改革、开启了利率市场化、人民币汇率形成机制等一系列金融改革进程。
观点：本轮加密市场下跌为健康调整 起因是过度杠杆化:1月12日，IntoTheBlock分析师Lucas Outumuro发推称，本轮加密市场下跌，Compound的清算率超过了黑色星期四，仅次于11月26日DAI价格达到1.30美元时的清算率。这表明了近期市场价格上涨过程中存在过度杠杆化。与此同时，Compound日贷款额也创下了今年以来的新低，从9亿多美元降至仅3000万美元。这两个迹象表明，市场在一次健康的调整中淘汰了杠杆投资者。[2021/1/12 15:57:38]
图为周小川在会后被记者采访
早在2014年，中国人民银行就在他的领导下进行将货币数字化所需的详细工程，设计和政策工作。而同时，美联储主席杰罗姆·鲍威尔在强调的是开发数字美元时要谨慎，数字美元的进程也不甚明晰。
2017年，周小川谈到区块链和数字货币，他表示：“央行认为科技的发展可能对未来支付业务造成巨大改变，央行高度鼓励金融科技发展。数字货币、区块链等技术会产生不容易预测到的影响。在发展过程中出现的问题，需要进行规范。”
CFTC主席：过度使用规定性规则或阻碍美国区块链发展:金色财经报道，美国商品期货交易委员会(CFTC)主席Heath Tarbert认为，金融监管应基于更广泛的原则（principle），而非具体规则（rule）。Tarbert表示，基于原则的监管通常更适合的一个领域是金融科技（fintech）的发展，包括区块链和数字资产。他认为，美国必须在这项技术上处于世界领先地位，而过度使用规定性的规则可能会阻碍这个重要市场的发展。[2020/6/16]
我国的央行数字货币不止是进程领先于世界其他国家，其经济层面的构想和设计也与广义的央行数字货币有一定区别。
这里要区分两个概念：CBDC与DC/EP。
虽然从中文叫法上来说都可以称为央行数字货币，但两者还是有很大的不同。
CBDC是英文Centralbankdigitalcurrencies的简称，译为中央银行数字货币。英国央行在其关于CBDC的研究报告中给出这样的定义：中央银行数字货币是中央银行货币的电子形式，家庭和企业都可以使用它来进行付款和储值。
中国银行研究院郝毅：数字人民币双离线支付技术促进交易场景扩大化:中国银行研究院研究员郝毅表示，在大城市数字人民币与“支付宝”们的使用基本没有差异。两者之间的差异性并非在场景层面，而是在于技术，即双离线支付技术。换句话说，数字人民币可以在没有网络的情况下完成交易，同时也促进了交易场景的扩大化。此外，对于数字人民币普惠性特点，郝毅表示，数字人民币兑取、兑回不收任何费用，有助于减轻中小工商户在现有电子支付系统中，电子钱包提现手续费的负担。同时，利用数字货币可追溯的特点，可监控各商业银行普惠金融贷款发放情况，确保贷款流向中小微企业。(21世纪经济报道)[2020/9/26]
理论上来说，只要由各国央行发行的电子形式货币，都可以称为CBDC。
在我国，由中国人民银行推进的央行数字货币被称为“DC/EP”，它是两个英文单词的结合：DigitalCurrency和ElectronicPayment，直译过来是“数字货币/电子支付”。
从名称上可以看出我国的央行数字货币从顶层设计上的特别之处。
今年11月27日，周小川在北京大学数字金融研究中心主办的“数字金融创新与经济发展新格局”研讨会上发言，并对DC/EP进行了迄今为止最深入的一次公开解读。
他表示，从概念来讲，DC/EP是一个双层的研发与试点项目计划，并不是一个支付产品。DC/EP项目计划里可能包含着若干种可以尝试并推广的支付产品，这些产品最后被命名为e-CNY，即数字人民币。
在DC/EP这个双层系统里，人民银行在第一层，第二层有商业银行、电信营运商，还有互联网支付平台，他们之间可以合作或联合，这取决于他们对支付产品和技术框架的了解。
与广义的CBDC中由央行发行数字货币，二级机构批发不同；我国的DC/EP强调的是让第二层机构也同样承诺技术安全、资金安全及风险承担能力。
周小川介绍，在制定DC/EP思路前，央行曾研究香港三家发钞行的情况。
香港金融管理局委托了三家发钞行印钞，上世纪90年代中期，在中银香港加入之前，主要有汇丰、渣打两家发钞行，发钞行每发行7块8港币，要交给金管局1美元，同时金管局给发一个100%的备付证明。从资产负债表来看，各家负债是发出钞票，资产是拥有准备金，中央银行发出负债证明是负债，这和CBDC所设想的货币所有权和负债责任都归央行就不同了。
二、DC/EP进展频传，周小川仍活跃于国际经济舞台
近日DC/EP进展频传，从深圳大范围试点，到苏州试点增加双离线支付和线上场景，再到香港金管局宣布正与人民银行进行中的相关研究，普通老百姓都能感受到数字人民币正一步步走来了。
而回顾周小川对DC/EP的规划和进程推进，这是一条稳步前行的“王者之路”。
2014年，人民银行开始成立数字货币项目组，项目实施方案并没有明确的方向，既包含区块链技术，也包含其他方面的可能性。
2016年，人民银行成立了数字货币研究所，借用了纸币印制研究所的机构编制，这也表明，下一代纸币的设计研究工作从此以后停止。
2017年人民银行开始研发数字人民币。当时已经意识到一定不要把属于支付体系的数字人民币DC/EP和数字资产交易混在一起，所以，2017年人民银行停止了ICO和比特币的国内交易。
2019年，人民银行宣布开始试点，并进行封闭测试。
2020年，开始推进深圳、苏州、雄安、成都，加上未来冬奥会场景的“四地一场景”内部封闭试点测试。四个试点城市的人口数，深圳1340万人，苏州1075万人，雄安105万人，成都1650万人，从尺寸来讲，都大于一般欧洲国家。
DC/EP逐渐走入老百姓视野的同时，周小川于2018年结束了中国人民银行行长的职务，但是仅21天，他就以副理事长和中方首席代表的身份亮相了博鳌亚洲论坛，继续以卓绝的眼光和非凡的魅力活跃在国际经济舞台上。
2016年6月24日，周小川在美国华盛顿出席IMF年度央行行长系列讲座，与IMF总裁拉加德进行了半小时的一对一对话。在这场谈话之后的10月，IMF正式将人民币纳入“篮子”的决议于生效了。
“就像空气和重力，你可能很少注意到周小川对中国的影响。”
2016年，《环球市场》杂志在评选周小川为东亚地区的“年度央行行长”时如此评价。
“周行长很爱打羽毛球和网球。这两项运动都需要耐力、灵活性、速度、精确性和战略技巧，这些都是中央银行行长的应备素质。”
IMF总裁拉加德在公开场合毫不掩饰对周小川的赞赏。
DC/EP还在来的路上，而持续向中国经济和数字经济贡献智慧的周小川也没有停歇。
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