作者|毛利五郎
近日，国际清算银行发布了新一期CBDC使用情况的调研报告，本次报告有50个国家的央行给出有效回答，这份《CBDC跨境使用可能性调研》显示，很多国家的中央银行正在积极考虑这些围绕CBDC的跨境问题，这些国家中约三分之二的企业已经在进行CBDC试验和试点。
CBDC为重新思考跨境支付特征提供新的机会
报告在最后结尾部分总结指出，“CBDC给我们提供重新思考跨境支付的一些关键特征的机会。中央银行可以通过从一开始就在其CBDC设计中，考虑国际因素来缓解当前的摩擦。对于前端零售，如果中央银行允许此选项并且交易方同意使用CBDC作为支付手段，则CBDC可以允许其他非居民在司法管辖区内，甚至国外使用。”
国际清算银行：加密货币是有缺陷的系统:金色财经报道，国际清算银行为支持CBDC和代币化资产的全球统一分类账制定了一个蓝图。该蓝图概述了将 \"智能合约 \"创新纳入统一分类账设计的各种应用案例。该报告认为，“加密货币是一个有缺陷的系统，无法取代货币的未来。”[2023/6/21 21:52:43]
同时，这份报告认为，“将余额与身份联系起来的基于账户的CBDC可以提高效率，同时减轻数字现金可能带来的任何主要风险”。
有效问卷中发现，各国央行突出提到了避税、监督缺位以及与“数字美元化”相关的一系列担忧。
国际清算银行总裁：加密货币有其固有的弱点:6月27日消息，国际清算银行总裁卡斯腾斯表示，加密货币有其固有的弱点。[2022/6/27 1:34:15]
很多央行在引吭观望，准备随时“随大流”
虽然大多数中央银行目前没有报告对其管辖范围内使用外币进行交易的限制，但如果他国CBDC被广泛使用，大约三分之一的央行可能会重新考虑此类限制。不过主要只会在零售或者批发领域使用，其他方面，各国银行不置可否。
问卷设计也主要是问了2大方面，一是零售领域的CBDC是否对外国游客开放？二是是否允许在管辖范围之外使用？
国际清算银行：不确定全球稳定币能否帮助跨境支付:金色财经报道，在向G20提交的一份题为“加强跨境支付：全球路线图的基础”的新报告中，国际清算银行（BIS）支付与市场基础设施委员会(CPMI)指出，当前的模式存在着高成本、低速及透明度问题，并呼吁采用“全球方法”解决这些问题。该报告称，稳定币这个重点领域比其他领域更具探索性，并且可能会走得更长远。但全球稳定币的建立和运营成本预计会很高，目前无法量化。由于全球稳定币的准备主要基于尚待大规模测试的新技术，因此可能面临重大运营风险，需要适当管理和缓解。BIS提供了许多据称可以帮助实现全球稳定币的解决方案。其中包括在符合国际标准和各国国内法规政策的情况下设计和实施全球稳定币；对全球稳定币计划实施国际协调的监管和监督方法；在所有司法管辖区的跨管辖范围内澄清法律待遇。然而，BIS仍然认为，无法保证全球稳定币能够“平稳运行”或“实现目标”，可能会遇到“监管和监督”障碍。[2020/7/14]
超过25%的央行正在考虑是否允许非居民使用CBDC，近20%说他们还没有考虑这个问题，但将来可能会考虑允许。只有2家银行明确表示不会允许非居民在境内使用CBDC。
国际清算银行：私人机构稳定币提案并非推动央行CBDC发行的关键因素:国际清算银行(BIS)在周二发布的一份报告中否认了私人机构的稳定币提案是推动央行数字货币(CBDC)发行的关键因素。BIS在其年度经济报告的一个新的数字支付章节中表示，各国央行行长们转而接受CBDC，是因为这种技术提供了一个便利的渠道，他们可以通过它来塑造支付的未来。BIS表示:“CBDC的发行与其说是对加密货币和私营部门稳定币提议的反应，不如说是各国央行为同时实现多个公共政策目标而进行的一项集中技术努力。”（Coindesk）[2020/6/25]
调查结果显示，中央银行正在考虑在批发领域进行mCBDC计划。一些中央银行甚至考虑在一个系统上运行多个CBDC。与此同时，一些中央银行正在寻找央行的新职能，比如在外汇交易中的新角色。
总体而言，这些央行的问卷反映了一种趋势：对跨境问题的积极态度，对国际同行学习的浓厚兴趣。
不过，国际清算银行还指出需要关注宏观政策上的引导功能。“除了替代货币之外，还需要了解CBDC更广层面的宏观经济影响，尤其是对于货币政策传导和跨境资本流动。对CBDC设计的进一步研究可能有助于降低国际性外溢效应。”
大势所趋
国际清算银行本次的研究，是关于CBDC系列研究的其中一个调研报告。国际清算银行2019年的调查显示，在未来6年内个人级CBDC发行可能性数据显示，世界上约有40%的国家认为可能性较大。
仅仅过了1年，2020年达沃斯世界经济论坛(WEF)上，国际清算银行的最新报告，世界上80%的央行已经在评估CBDC的采用情况。
2020年，国际清算银行也开始频繁发布关于中央数字货币的相关调研，也是目前最为官方的大规模调研之一。
在2020年10月，发布了最为广泛传播的《中央银行数字货币：基本原理和核心特征》。该报告评估了CBDC在帮助中央银行实现其公共政策目标方面的可行性，并整理出CBDC的基本原理和核心功能。
今年的3月25日举行的2021国际清算银行创新峰会，邀请了已经完成落地实验的中国人民银行数字货币研究所所长穆长春参与本次会议，穆长春强调了中国CBDC的重要性。
本次的结果，来源于全球50多个国家的央行，覆盖了全球70%的区域。
国际清算银行也开始向呼吁各国央行重视?CBDC?研发和上层制度上的建树。一方面，G7?正在如火如荼地进行着，本次报告虽然很有引导性，但是对于全球?CBDC?的普及来说，是一个利好消息，接下来，欧元区、美元区和日元区的央行，应该都会相继有所行动。欢迎关注链得得，了解最新消息。
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