ETF通常被称为交易型开放式指数基金，通常又被称为交易所交易基金，是一种在交易所上市交易的、基金份额可变的一种开放式基金，在传统金融市场是非常受欢迎的一种金融衍生品。对于比特币这么一个正在成长的投资市场来说，ETF未来市场发展空间非常巨大。所谓比特币ETF，就是一种很普通的投资渠道，它是追踪比特币价格指数特殊资产的管理。ETF最大的好处就是能够让投资者以更简单的方式持有数字货币，而不用经历购买单个或者多个币种的复杂过程，购买比特币ETF就相当于间接性投资了比特币。此外，由于ETF的持有者并不需要持有比特币本身，所以也不用担心数字资产的存储问题以及安全问题。
1.比特币ETF申请之路?
美国SEC发布加强对注册投资顾问的保护规则:金色财经报道，美国SEC在其官网上发布《SEC提议加强对注册投资顾问的保护规则》，文章表示，美国证券交易委员会今天提议修改规则，以加强对注册投资顾问管理的客户资产的保护。如果获得通过，这些变更将根据 1940 年投资顾问法修订和重新指定委员会的保管规则第 206(4)-2 条，并修订某些相关的记录保存和报告义务。
拟议规则将根据《多德-弗兰克法案》第 411 条行使委员会的权力，将当前投资顾问保管规则的适用范围扩大到客户资金和证券之外，以包括投资顾问拥有的任何客户资产或投资顾问有权获得对客户资产的占有。与现行规则一样，拟议规则将委托合格的保管人保管客户资产，例如，包括某些银行或经纪自营商。
拟议的变更旨在帮助确保合格的保管人在维护咨询客户的资产时提供某些标准的保管保护。最后，该提案将更新和加强对顾问的相关记录保存要求，并修改表格 ADV 以使报告义务与拟议规则保持一致，并提高委员会、其工作人员和公众可以获得的与监护相关数据的准确性。[2023/2/16 12:11:48]
2016年6月30日，BatsBZX交易所向SEC提交规则变更申请，该申请将使其能够交易WinklevossBitcoinTrust的股份。如果获批，Winklevoss双胞胎的ETF将成为第一个进入完全受监管的股票交易所且获得许可的比特币BTF。这样一来，普通投资者就可以直接接触比特币，而不必实际持有加密货币，或是费力地学习如何操作加密货币交易所或者钱包。
美国参议员Toomey在致美国SEC的信中呼吁就加密执行方法作出答复:7月27日消息，美国参议员 Pat Toomey 在发给美国证券交易委员会主席 Gary Gensler 的一封新信中询问了 SEC 的执法方式。 他称该机构的执法监管方法“反复无常且无效”，并认为该机构未能对加密货币贷方（如：Celsius和Voyager ）采取行动可能导致其倒闭。
Toomey 在信中说，如果 SEC 对加密公司进行了明确的监管，情况可能会有所不同。（TheBlock）[2022/7/27 2:41:09]
毫无疑问，这对加密货币主流化进程上的一大步。然而，在经过相当长时间的商议后，SEC还是拒绝了规则变更的申请。2017年3月10日，该机构发表了一份声明以解释该决定背后的原因，其中最主要的原因是为了防止市场操纵和欺诈。
美国Sling TV宣布用户可用加密货币支付账单:2月20日消息，美国Dish network旗下的虚拟付费电视公司18日宣布，其客户现在可以通过BitPay使用各种加密货币支付每月账单。作为全球最大的区块链支付提供商之一，BitPay支持超过90个加密钱包应用程序，包括比特币、比特币现金、以太坊、狗币、莱特币和柴犬币。新的Sling TV用户必须使用美元来注册这项服务，但可以通过BitPay使用加密货币进行后续支付。值得注意的是，用户无法使用BitPay设置循环支付，他们必须每个月进行一次手动预付，期限从1个月到6个月不等。Sling TV已经建立了这个支持页面来引导客户完成这个过程。[2022/2/20 10:03:48]
这个决定发布不过两周后，SEC又拒绝了NYSEArca递交的类似申请，NYSEArca为洲际交易所所有，希望能够推出SolidXBitcoinTrustETF。在新的声明中，该机构大量重复了此前的内容，声称“该申请不符合《交易所法案》第6条(b)(5)。根据该法案，国家证券交易所必须制定相关规则来防治欺诈以及市场操纵行为”。
动态 | 美国SEC主席重申批准比特币ETF先决条件：托管方案及市场操纵对策:美国SEC主席Jay Clayton近期接受采访时重申了关于批准比特币ETF的先决条件，其一为托管方案，其二为市场操纵对策。 Clayton称，长期以来，托管在传统市场中是必不可少的条件，比特币也不例外。对于市场操纵问题，Clayton表示，在股票市场有监视市场操纵的规则和工具，但虚拟货币市场基本没有。SEC目前正专注于该领域，但不能轻易确定该问题已经解决，因为适用于股票市场的规则并不一定适用于虚拟货币市场。（Coinpost）[2019/6/7]
上述事迹充分表明了，2017年对比特币ETF而言绝不是友好的一年，交易所也该尽早打消SEC会在当年批准某个ETF申请。实际上，除了SolidX和Winklevoss以外，2017年1月，BarrySilbert的GrayscaleInvestments也向SEC登记了一个ETF申请，当然，该申请的结果并不比其竞争者理想。对该申请的决定被延期到了当年的3月22日，此前对该申请的三个公共评论全是负面的。之后，该公司在同年9月撤销了其ETF申请，并把加密市场缺乏“监管上的进展”列为主要原因。
在2017年3月到9月期间，公众向SEC提供了一些额外评论。尽管评论总数不过只有21条，其中一些内容确实提供了对GrayscaleInvestments申请的洞察，深刻地揭示了为什么当时该公司的ETF申请不可能被批准。
2.比特币ETF可能很快成为现实?
美国证券交易委员会主席GaryGensler暗示了一条批准设立比特币ETF的途径，表示符合SEC关于共同基金严格规则的ETF能给投资者提供必要的保护。
在Gensler及前任主席JayClayton领导下，SEC多次拒绝批准加密货币ETF，担心比特币现货市场的透明度和操纵风险。
多数待批ETF申请是根据1930年代允许股票交易所上市产品的法律提交的。Gensler暗示，他希望看到一份根据1940年共同基金管理法规提交的ETF申请。两者的区别不只是学术上的。律师们说，共同基金法对投资者的保护要强得多，并要求基金董事会密切监督这些投资。
目前至少有6份比特币ETF申请已经提交SEC。Gensler在演讲中表示，虽然他对区块链技术感兴趣，并认为加密货币具有潜在价值，但他计划积极保护该领域的投资者。
Gensler接受《彭博商业周刊》独家采访时也表达了这种担忧。他在采访中表示，制定监管框架的时候，在保护投资者方面不会妥协。
3.?结语?
比特币ETF申请成功会降低比特币交易的门槛，为比特币交易市场带来大量的资金，会加快加密货币行业的发展，对资产托管也会有一定的促进作用。也相当于告诉大众官方已经认可了比特币作为一种合法的资产类别，改变人们对加密货币监管风险的整体看法，这将加速大众接受以比特币为代表的加密货币。
文|serul
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