“把两会搬到元宇宙上开。”这是笔者在今年两会期间听到的一个比较前沿的观点。
事实上，两会一直是新技术的舞台。从此前大火的智能眼镜，到虚拟主持人，再到5G全息异地同屏访谈平台、8K直播、5G+XR虚拟访谈间，今年数字主播“沉浸式”播报两会成为媒体“新宠”。随着5G、虚拟现实、人工智能等新一代信息技术迅猛发展，两会的传播形态在不断更新。未来，没准两会还真有可能在虚拟空间同步召开。
从去年10月Facebook公司改名开始，元宇宙概念在产业界“风生水起”，被打上“下一代互联网”“全真互联网”的标签。经过半年多的讨论或争论，今年两会代表委员纷纷针对元宇宙建言献策，涌现出许多理性的声音：我国应该鼓励元宇宙创新发展，培育数字经济新优势;同时，要遵循数字技术产业发展规律，加强对元宇宙监管，让其更好地赋能实体经济。
分析 | 赛迪研究院：今年两会区块链提案呈现数量增多等特点:3月13日，赛迪研究院副总工程师、赛迪“区块链赋能实体经济推进计划”负责人刘曦子博士指出，今年两会区块链方面的四大变化：1.数目增多，由23条上升至34条；2.覆盖面变广，由单一的监管上升到产业、应用等各个方面；3.侧重点改变，今年更关注区块链技术的落地应用；4.关注主体迁移，由政府主导逐渐向企业界迁移，企业提案增多。[2019/3/13]
抢占先机，培育优势 今年政府工作报告指出，促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局。《“十四五”数字经济发展规划》明确了我国目标：数字经济核心产业增加值占GDP比重要从2020年7.8%的水平上提升至2025年的10%。元宇宙是基于互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链以及虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术的集成创新与融合应用，有望将数字经济发展带到新的高度。
动态 | 2019两会互金提案：ICO、STO等成新风险点:据金融界消息，3月4日，全国人大代表、全国工商联第十二届执委张天任在两会上直指非法集资等诸多互金乱象，并拟提交《关于构建互联网金融长效管理体制，稳定金融安全的建议》。提案指出，互联网金融的系统性风险仍未得到完全释放，新的风险点和风源点正以现金贷、套路贷、ICO、STO等形式出现，过度借贷、暴力催收、超高费率、侵犯个人隐私等仍屡禁不止。”[2019/3/6]
代表委员建议我国应该鼓励创新，打造元宇宙数字经济体，培养数字经济发展新优势。全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟认为，应尽快组织科技、经济、法律、社会等方面专家对打造元宇宙数字经济体的必要性、可行性进行充分论证，形成顶层设计规划，进而明确建设总目标和阶段目标，细化建设内容、建设步骤、管理体系、资源保障等方面工作，指导元宇宙发展。全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾建议，前瞻研究新一代互联网的关键技术与治理规则，探索数字化与低碳化协同发展的中国方案。全国人大代表、江西省农村信用社联合社理事长孔发龙建议，成立国家级元宇宙研发机构，加大资金、人才和激励支持力度，重点攻坚基础底层技术和关键核心技术，为元宇宙自主可控发展提供支撑。
声音 | 杨元庆两会提案：利用区块链等技术提升质量分析和管理时效:据第一财经消息，十三届全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆在今年的两会建议中表示，建议综合利用人工智能、区块链、云计算、大数据等技术大幅提升质量分析和管理时效，不断提升质量分析和管理水平。建议国家实施“智能+”时代质量分析和管理提升行动，充分发挥智能制造、人工智能、区块链等领域行业领军企业的作用，为质量强国建设保驾护航。[2019/3/5]
加强监管，制定红线 今年政府工作报告指出，要完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。代表委员认为，元宇宙这一新生事物除了积极的一面，也会衍生各种问题，需要完善的法律体系保驾护航，让其更好地赋能实体经济发展。
动态 | 2019年地方两会进入尾声 区块链等新兴产业等成重点发展领域:据澎湃新闻报道，2019年地方两会进入尾声，已有30省份公布今年地方政府工作报告。加快基础设施建设、发展战略性新兴产业、促进消费升级、重视人才培养和引进是今年地方政府工作报告中的关键词。福建将把新一代信息技术、高端装备等战略性新兴产业发展作为重中之重，除发展大数据、物联网、人工智能、5G商用和区块链产业，福建还要在制造、金融等领域，实施100个人工智能应用示范项目，形成100个深度应用场景。[2019/2/2]
全国人大代表、重庆璞雨为科技创新中心执行董事高钰认为，推动元宇宙健康发展，需要重塑与调整现实法律，为规范虚拟主体人格做好指引，建立并完善保障元宇宙经济社会系统正常运行的交易、数据、安全等法律规范，以及监管元宇宙开发应用的法律法规。全国政协委员、中央党校马克思主义学院院长张占斌则认为，要遵循数字技术和产业发展的规律，完善监管体制，提升数字经济治理水平。全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷认为，元宇宙处于发展初期，应加强监管，在技术层面、法律层面、道德伦理层面对元宇宙发展进行约束，明确法律性质、交易方式、监督主体、监督方式等。
代表委员纷纷建议尽早启动立法研究，形成与技术、市场发展相适应的治理模式和法律基础，主要涉及三个方面：一是现实法律的重塑与调整;二是保障元宇宙经济社会系统正常运行的交易、数据、安全等法律规范，探索建立虚拟经济规则体系，推动数字资产确权、交易、隐私保护等方面立法;三是对元宇宙的开发和应用进行监管的法律法规，真正实现“技术向善”。这其中，一方面是信息安全的监管。元宇宙作为巨大而又复杂的虚拟空间，是各种信息技术的集合体，信息安全问题突出，尤其是海量用户数据隐私保护格外重要。另一方面是伦理道德的监管。元宇宙吸引着各种现代科技的涌入，模糊了人们对生命与非生命、现实与虚拟的认知，挑战社会的伦理底线。因此，要坚守科技以人为本、不损害人类利益的基本伦理。
总之，在元宇宙热潮下，加强监管与鼓励创新须两者并行，一方面通过鼓励创新抢占未来数字经济制高点，另一方面，要深入研究元宇宙中各主体的法律地位及权利义务，保护数据安全与用户隐私，为全球范围内的元宇宙治理提供中国方案。?
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