TOK:香港加密牌照演变史_SNFT

Web3世界中,继新加坡流量减退后,香港重回亚洲加密世界的注意力中心。

在不久前举行的“香港金融科技周”上,香港特区政府正式发表《有关虚拟资产在港发展的政策宣言》,阐明政府为在香港发展具活力的虚拟资产行业和生态系统而制定的政策立场和方针。

政府对未来代币化资产的产权和智能合约的合法性审查持开放态度,以促进其在香港的发展。

在监管层面,香港加密行业的合规化已经箭在弦上。政策的开放,无疑为市场注入了信心。而这并不是香港对加密产业的第一次“示好”,早在本次《宣言》发布之前,香港就已制定了相对完善的监管框架和政策。

香港既有加密监管政策一览

早在2017年,香港证监会就曾发布《关于公布证监会监管沙盒的通函》。证监会多年前就已明确对待“金融科技”领域的创新可采取监管沙盒的立场。

“商号如能真诚和认真致力于利用金融科技来进行受规管活动,便可于一个受限制的监管环境内进行受规管活动。为了尽量减低为投资者带来的风险,证监会可能对合资格商号施加发牌条件,及在合资格企业于沙盒内营运时对其进行较为严谨的监察及监督。”

韩国与香港加强合作打击加密货币相关的非法外汇交易:2月16日消息,为了打击与虚拟资产(加密货币)相关的非法外汇交易,韩国关税厅决定促进与中国香港海关当局交流外汇犯罪信息。韩国关税厅厅长尹泰植于昨日在香港与香港海关关长何珮珊举行了双边会谈,并就这些计划进行了讨论。

目前,韩国关税厅认为,目前正在调查的涉嫌非法外汇交易资金中,有60%以上流向了位于香港的企业。据此,双方海关当局还决定推动签署打击外汇犯罪合作谅解备忘录,以交换有关外汇非法交易的信息。(韩联社)[2023/2/16 12:10:27]

这一监管规则的范围更为广泛,适用于更为庞大的金融科技领域。而具体到加密资产,则有一些更为明确的监管标准。

证监会对从事不同业务的主体制定了不同的监管要求。此前已经存在的监管要求分别针对虚拟资产基金管理公司、虚拟资产基金分销商、虚拟资产交易平台,以及涉及证券型代币发行、比特币期货等不同的业务分别做出了规定。

对虚拟资产基金管理公司来说,如基金管理包含多于10%的虚拟资产的投资组合,便须符合额外应达到的监管标准。该等额外应达到的监管标准将以发牌条件的形式施加,而这些发牌条件是参考一套条款和条件而设立。

MBE 3D元宇宙游戏运营方香港加密狗公司与新加坡DOGE社区签署共持协议:1月20日消息,NirvanaMeta将游戏源代码出售后,全球运营方香港加密狗现与新加坡DOGE社区签署了一份共持协议。协议生效之日起。DOGE社区用户将可通过支付相应的DOGE来可获得MBE 3D链游的NFT属性账号。

香港加密狗透露该NFT账号将定价约800U价值的DOGE。目前该链游,打金过程中每天收入约为47U,85天累计收益4000U(打金收益分配:30% DOGE其余70%为MBE)该NFT属性账号等级如达85级则将停止收入。随着MBE 3D链游的不断拓展。该NFT账户也能继续参与该链游内的其他打金活动。[2023/1/20 11:22:59]

具体而言,证监会进一步在2018年制定了《有关针对虚拟资产投资组合的管理公司、基金分销商及交易平台营运者的监管框架的声明》及其附录《适用于管理虚拟资产投资组合的持牌法团的监管标准》和《适用于管理投资于虚拟资产的投资组合的持牌法团的条款及条件》。

香港加密交易所GateCoin发布2019年以来首份清算报告:香港加密货币交易所GateCoin对债权人发布了自2019年3月开始清算以来的第一次机密报告。报告展示了Gatecoin公司的账户结余和清算金额,并对2016年号称被黑客攻击盗走的18.5万个以太坊进行了重点核算。同时报告还对内公布了债权人对于加密货币偿还日期的投票结果,由于账户结余是以2019年3月的公允价值为标准,而清算金额则是以2021年7月的公允价值为标准,因此Gatecoin还需进一步核对法币与加密货币之间的价值兑换关系,预计仍需半年至一年的时间完成。此前报道,2016年5月,GateCoin表示黑客窃取了18.5万枚ETH和250枚BTC;2019年3月,GateCoin宣布停运并清算,计划通过清算程序尽早将资产重新分配给债权人。[2021/8/15 22:14:57]

对虚拟资产基金分销商来说,在香港分销投资于虚拟资产的基金的商号将须领有第1类受规管活动的牌照或注册。鉴于对投资者构成重大风险,2018年证监会业已出台《致中介人的通函──分销虚拟资产基金》,并在文件内就分销虚拟资产基金时应达到的标准与作业手法提供指引。

动态 | 中国香港加密基金监管框架发布后一年内,仅一家基金符合条件:路透社的研究显示,自香港证监会(SFC)公布面向加密投资基金初步规定的一年后,只有一家加密基金符合相关条件,即总部位于香港的Diginex。路透社称,除了Diginex之外,其他基金正从香港撤出,以“绕开”香港证监会。研究指出,尽管还有许多公司也在申请批准,但它们并没有真的打算获得牌照,而只是为了做表面功夫。不过,成交量较低的外部因素依然存在,包括熊市可能遗留下来的影响,这都可能会让加密基金慎之又慎。数字资产风投公司Kenetic Capital合伙人Jehan Chu表示:“2018年的波动性和糟糕的回报率吓跑了大型机构,使它们不敢将资金配置到加密基金上,导致那些幸存下来的机构也搁置了申请牌照计划。”(CoinDesk)[2019/11/6]

对虚拟资产交易平台来说,证监会于2019年引入有关虚拟资产交易平台的监管框架,并在《立场书──监管虚拟资产交易平台》中做出了详细规定。提供虚拟资产交易服务的中央平台,如有意就至少一种证券型代币提供交易服务,可向证监会申领第1类及第7类受规管活动的牌照。该监管框架包含了在保管资产、网络保安、打击、市场监督、会计及审计、产品尽职审查和风险管理等方面的严格标准。

分析 | 香港加密货币资管新规预示机构化时代正在到来:对于香港加密货币资管新规,奇点咨询表示,香港证监会的新监管框架,基本明确了合规交易所和基金仅服务专业投资者的架构,未来可能形成高净值人士将资金交给专业机构管理,专业机构和少量高净值人士在合规交易所交易的格局,机构化的时代正在快速到来。[2018/11/2]

在香港,证券型代币很有可能属于《证券及期货条例》所界定的“证券”,并因而受到香港证券法例的规管。在证券型代币属于“证券”的情况下,任何人如要推广及分销证券型代币,除非获得适用的豁免,否则须根据《证券及期货条例》就第1类受规管活动获发牌。此外,证监会还专门针对此业务制定了《有关证券型代币发行的声明》,该文件早已于2019年就已签发。

而对加密投资者来说耳熟能详的“合约”业务也出台了专门的监管规则。根据《证券及期货条例》,在传统交易所交易并受其规则所规限的比特币期货被视为“期货合约"。因此,经营比特币期货交易业务的人士须根据《证券及期货条例》就第2类受规管活动获发牌。具体细节可参考《致持牌法团及注册机构的通函—有关比特币期货合约及与加密货币相关的投资产品》。

香港既有加密牌照一览

根据香港《证券及期货条例》发牌及注册事宜之规定,任何人士进行受规管活动,必须向香港证监会申领牌照。而作为新型的金融市场,加密市场自然也被纳入监管之中。

自2019年11月6日起,香港证监会开始对提供虚拟资产交易、结算及交收服务并对投资者资产有控制权的虚拟资产交易平台进行规管。

香港证监会总共规定了12种受监管活动,这也意味着目前已有?12类不同的金融牌照,涵盖证券、外汇、期货、衍生品、评级等各领域。其中,与场外衍生工具有关的第11类和第12类受规管活动的牌照还尚未实施。

香港证监会《发牌手册》

这其中第1类牌照、7类牌照、9类牌照最贴近加密产业。

按照港府规定,在香港经营中央虚拟资产交易平台并有意在其平台上就至少一种证券型代币提供交易服务的公司,可向香港证监会申领第1类及第7类受规管活动的牌照。

如牌照申请人及持牌法团现正管理或计划管理一个或多于一个投资于虚拟资产的投资组合,便须知会证监会。在证监会知悉有关情况后,首先会寻求了解该公司的业务活动。若该公司看来有能力符合应达到的监管标准时,便会获提供该等建议的条款及条件,而证监会将会与该公司商讨及基于其特定业务模式进行修改,确保建议的条款及条件是合理和适当的。

虚拟资产交易平台经营者一经获发牌,将会被置于香港证监会监管沙盒内。这一般意味将需更频密地进行汇报、监察及检视。通过严密监管,香港证监会将能够重点指出营运者在内部监控及风险管理方面应予改善的范畴。

监管框架由来已久,合规主体寥寥无几

香港在制度建设上进行的尝试并不晚于其他金融中心。早在2018年,港府就已发布《有关针对虚拟资产投资组合的管理公司、基金分销商及交易平台营运者的监管框架的声明》。这是香港对加密资产作出的第一个较为全面的监管框架。此后,各项配套建设陆续出现。

但截止至今,香港在加密产业“授权”方面却并未取得耀眼的成绩。

2020年底,OSL交易所获香港证监会颁发的首张虚拟资产交易平台牌照。2022年4月,加密金融公司HashKey也获得了这一牌照。该牌照允许平台从事第1类、第7类业务。

牌照对交易平台用户做出了一定的限制,持牌人只可向专业投资者提供服务。零售用户的缺失让这一牌照变得并没有人们想象中那么“性感”。自2018年至今四年之久,仅2家企业取得这一牌照,尚无知名CEX成功获得“加密牌照”。

而获批准管理投资虚拟资产的投资组合的公司则数量稍多,但也仅有6家,包括火币资产管理、狮昂环球资产管理、MaiCapital、ForeEliteCapital等。

在“交易平台”这一竞争激烈的高价值赛道上,香港牌照的“易用性”和“业务批准广度”稍显不足。

例如,只面向专业投资者、而非零售客户,让持牌经纪商损失了大量潜在客源。而C2C功能也和CEX交易有着不同的监管要求。

“如平台仅就直接点对点市场提供交易服务,而其投资者通常保留其本身资产的控制权,证监会便不会接纳这些平台的牌照申请。”“如平台为客户进行虚拟资产交易但其本身并无提供自动化交易服务,证监会亦不会接纳它们的牌照申请。”

全新加密政策风向能否带来新的繁荣?

今年春,财经事务及库务局局长许正宇发文,指出会实施一套新的发牌制度。该制度要求所有虚拟资产交易所在香港提供服务前,必须向证监会申请牌照,发牌制度将同时适用于证券型及非证券型虚拟资产。

在本次金融科技周之上,监管层对加密资产的全面拥抱也让人们看到了合规的继续深入和监管的前进方向。

在未来,香港的加密监管又能走出多远?香港能否在政策利好下与新加坡逐鹿东亚加密中心?这些问题的答案仍有待时间去替我们检验。

香港开放的市场、严格的监管制度、完善的法治与基础设施,以及资本和信息的自由流动,曾推动了令人印象深刻的增长。或许正如香港财政司司长陈茂波在开幕致辞中所讲的那样,"政府与金融监管机构一起,正在努力提供一个便利的环境,以促进香港虚拟资产行业的可持续和负责任的发展。"

来源:星球日报

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