自FTX暴雷之后，美国监管机构对加密资产的态度从犹疑不定转向重拳出击。
当地时间周日，据媒体报道，美国证券交易委员会(SEC)计划对发行稳定币的公司Paxos采取行动，此举将对1370亿美元的稳定币市场产生重大影响。
Paxos表示，SEC正在考虑是否将该公司与币安共同发行的稳定币BUSD认定为证券产品。如果是，那Paxos应该根据联邦证券法注册BUSD，并像证券发行商一样接受监管。
就在上周，纽约州金融监管机构已命令Paxos停止发行BUSD。
1370亿美元的稳定币市场
金色午报 | 4月3日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：积极的财政政策、赃款、区块奖励减半
1.央行国际司司长：有必要采取更积极的财政政策来稳定市场信心。
2.“搬砖套利”赃款少量已流入OKEx交易所进行套现。
3.BCH和BSV将于本月上旬迎来区块奖励减半。
4.CSW关于维基解密的声明与他2011年发布的帖子自相矛盾。
5.摩根溪创始人：冠状病之下比特币有升值机会。
6.Ripple联合创始人ChrisLarsen的新冠肺炎病情已被治愈。
7.苹果Safari增强用户隐私的更改或扼杀Burner钱包。
8.浙江台州利用“物联网+区块链”技术实现渔港综合污染防治管理。[2020/4/3]
稳定币是一种特殊的加密货币，被誉为加密货币中的圣杯，通常由债券或储备现金等实物资产支持，汇率相对稳定。
金色午报 | 3月29日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：韩国电信巨头、USDC增发、避风港特性
1.韩国电信巨头SK推出区块链一站式电子文档服务。
2.USDCTreasury增发1000万枚USDC。
3.加密货币市场24小时交易额为1103.94亿美元。
4.3月股市波动超过比特币波动比特币或重现避风港特性。
5.SynthetixCEO：目前DeFi还未实现“完全去中心化”。
6.随着疫情升级ETH以及链上USDT活跃地址激增。
7.曹辉宁：未来五年内区块链场景将从金融端延伸至非金融端。[2020/3/29]
稳定币已经成为加密货币市场的支柱，投资者可以通过稳定币快速买卖不同的货币，而不必先兑换成法币。
金色午报丨1月29日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：美国法律机构、区块链、比特币
1. 美国法律机构从贩手中没收价值20万美元的比特币。
2. 合成资产发行平台 Synthetix 宣布推迟 Achernar release 更新。
3. 孙宇晨：预测2020年会是区块链大年 区块链将在全球回暖。
4. 去中心化交易协议 0x 推出 0x API 集合多个 DEX。
5. 比特币日内涨超4%，最高涨至9427.70美元，现报9343.85美元。[2020/1/29]
虽然SEC目前尚未展开正式行动，SEC的下一步棋势必引发币圈震荡。除了BUSD，包括泰达币和USDC在内的稳定币同样在美国发行，仅泰达币和USDC合计市场规模就高达1100亿美元。市场担心SEC对BUSD的监管会影响其他稳定币。
虽然SEC尚未公布具体指控，但目前监管的争议焦点在于稳定币是否为证券产品。
SEC主要使用豪威测试(HoweyTest)来判定某个产品是不是证券，豪威测试考量以下四个要素：
1）是金钱的投资;
2）该投资期待利益的产生；
3）该投资是针对特定事业的；
4）利益的产生源自发行人或第三人的努力。
有分析人士对媒体表示，如果BUSD被认定为证券，其他稳定币也会被打上相同的标签。
律师事务所BCLP的合伙人RenatoMariotti对媒体表示:
“如果SEC起诉了Paxos，其他任何稳定币的发行商都应该按证券法注册，否则就要准备和SEC打官司了。”
加密资产投资机构CoinShares产品主管TownsendLansing认为：
“SEC针对的是Paxos和BUSD，但可能对其他向美国销售比特币的稳定币发行人产生广泛影响。”
SEC的下一步
SEC接下来会如何行动？Paxos和币安又会如何应对？这是当前市场关注的焦点。
律师RenatoMariotti认为:
“Paxos可能会和SEC在法庭上交锋，但代价将是巨大的。诉讼可能需要数年时间，输给SEC的风险很大。Paxos与SEC作对这一事实本身就会带来风险，并可能降低BUSD对市场的吸引力。”
TownsendLansing指出：
“如果斗争失败，BUSD大概将不能在美国市场流通，会被美国的加密交易所下架，其他稳定币很有可能也会步其后尘。”
Mariotti还指出，另一种可能是，SEC会细化对稳定币的监管，更明确地规定哪些资产被用来支持稳定币，以及相关市场信息披露要求。
不过，苏塞克斯大学金融学教授CarolAlexander认为，美国监管机构的行动更多是针对币安，而不是稳定币。
她认为，泰达币和USDC的发行商Tether和Circle“与美国政府关系密切”，此前，Circle的CEOJeremyAllaire还曾呼吁对稳定币加强监管。但币安则相反，这家全球最大交易所经常传出、违反证券法等丑闻。Carol认为，这可能是SEC盯上BUSD的原因。
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