消息来源：武汉市人民政府官网
巴比特讯，武汉市6月30日出台《市人民政府关于加快区块链技术和产业创新发展的意见》，内容如下：
各区人民政府，市人民政府各部门：
为全面推动我市区块链技术和产业创新发展，加快建成区块链创新发展体系，将武汉打造成为具有全国影响力的“区块链之城”，经研究，特提出如下意见。
一、加快培育区块链市场主体
推动区块链企业规模化、集群化发展，2021—2023年内引进区块链领军企业20家以上，培育从事区块链技术及产品研发的创新企业100家以上，建成国家区块链发展先行示范区。
培育区块链企业梯队。对首次进入权威机构发布的全国区块链百强企业一次性奖励200万元，市、区各承担50%的奖励资金。将以区块链为主要业务的企业列入市重点企业培育库，对年营收增速超过20%的入库企业以地方财政贡献额为限最高给予30万元奖励。将符合条件的企业及时纳入“金种子”“银种子”名单，培养推动企业上市融资。各区依托孵化器、产业创新基地等各类双创平台，快速孵化一批区块链企业。鼓励传统企业试点区块链应用、布局区块链业务。
武汉武昌区法院认定“挖矿”交易违背绿色发展原则，判决合同无效:金色财经报道，近日，湖北省武汉市武昌区人民法院审结一起涉及虚拟货币“挖矿”合同纠纷案。法院审理后认为，此类“挖矿”活动能源消耗和碳排放量大，不利于我国产业结构优化、节能减排，不利于我国实现碳达峰、碳中和的目标，且虚拟货币生产、交易环节衍生的虚假资产风险、经营失败风险、投资炒作风险等多重风险突出，有损社会公共利益。涉案合同项下交易违背绿色发展原则，损害了社会公共利益，不符合产业结构调整相关行政法规的规定和监管要求，涉案合同应为无效。[2023/9/1 13:11:14]
加强区块链招商引资。根据产业生态需求，引进一批具有全国影响力的区块链头部企业。积极对接国家部委和机构、央企，争取其在汉设立区块链服务机构，导入技术和产业资源。
打造区块链产业集群。积极创建国家区块链发展先行示范区，打造“双区引领、多区协同”区块链产业集群。依托江汉区金融、通信、医疗、物流产业优势，以区块链赋能实体经济为主线打造区块链产业创新发展示范园区；依托武汉东湖新技术开发区新一代信息技术产业优势，以区块链技术创新为主线打造区块链技术融合示范园区；其他区要依托各自产业特色建设区块链产业孵化器、众创空间等。
商务部：争取将武汉市纳入数字人民币试点:金色财经报道，商务部印发《武汉市服务业扩大开放综合试点总体方案》的通知，提出支持武汉市深化绿色金融改革创新，争取将武汉市纳入数字人民币试点。[2023/1/11 11:06:24]
二、着力提升区块链创新能力
系统化推进一批关键技术研发，布局一批国际专利申请，2021—2023年内形成2个以上区块链底层平台品牌，10项以上区块链标准及应用规范。
加强区块链技术研发。支持高校、科研机构和企业开展区块链共性基础理论及关键核心技术研究，重点加强区块链网络架构、共识机制、智能合约、区块链即服务、跨链协议、密码算法等技术攻关。对入选市级企业技术创新项目、应用基础前沿项目的区块链应用以及课题研究，每项给予50万元补贴。
打造区块链自有品牌。支持科研机构、高校和本地龙头企业围绕区块链底层平台开展自主研发，打造武汉自有品牌区块链底层架构系统。
武汉发展实施方案：促进区块链等数字经济新兴技术和实体经济深度融合:6月23日，武汉市委常委会审议并原则通过了《促进线上经济发展实施方案》、《武汉市突破性发展数字经济实施方案》。24日下午，市政府新闻办举行新闻发布会，对两大方案提出的背景、实施基础、突破路径和相关政策等进行解读。根据实施方案，武汉将聚焦数字产业化、产业数字化，促进人工智能、区块链、云计算、大数据、5G等数字经济新兴技术和实体经济、城市治理、社会民生深度融合通过实施数字经济5大新基建、7大新产业、3大新融合的“573”工程。[2020/6/26]
布局区块链知识产权和标准体系。探索建立全市区块链基础设施标准、安全隐私标准及应用规范体系。支持企业、高校和科研机构申请区块链发明专利和国际专利，鼓励发起或者参与制定国家、行业和地区区块链技术以及应用标准。
三、扎实建设区块链服务平台
历史上的今天 | 武汉首例比特币盗窃案判决正式生效:2019年2月10日，武汉首例比特币盗窃案判决正式生效。2016年从事pos机推销工作的黄某盗取受害人刘某比特币钱包中的0.22个比特币，转手获利2.4万元。该案经汉阳法院审理，黄某因盗窃罪被判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币3000元，所得赃款也被判继续追缴并发还被害人刘某。据承办法官介绍，黄某并未采取侵入或其他技术手段获取账号密码，而是通过其帮被害人申请账户的便利条件从而掌握了账号密码，并进而秘密窃取了被害人拥有的比特币，其行为符合盗窃罪的构成要件，故以盗窃罪定罪处罚。
2018年2月10日，来自法国和德国的高级官员发布了一封信函，敦促其他国家的财政官员在即将召开的G20峰会上讨论加密货币的监管影响。这封信是由法国财政部长布鲁诺?勒梅尔，德国财政部的彼得?奥特迈尔，法国央行行长弗朗索瓦?德?加尔豪和德国联邦银行行长延斯?魏德曼撰写的。[2020/2/10]
布设完善市级区块链基础设施，2021—2023年内在技术创新、公共服务、底层开源和安全保障等方面建成10个左右基础平台。
武汉东湖高新区出台加快推动高质量发展的20条实施意见:5月14日，武汉东湖高新区出台加快推动高质量发展的20条实施意见。意见提出，光谷将以高能级产业体系、高精尖创高精尖创新体系，据悉，光谷高能级产业体系，主要依托目前光电子信息、生命健康、高端装备制造、节能环保、现代服务业、集成电路与新型显示、数字经济等“5+2”产业格局。下一步，将加快布局前沿产业，如5G通信、全光网络、空天地宽带互联、量子信息、脑科学、分子育种、新一代人工智能、区块链等，鼓励新业态蓬勃发展[2018/5/15]
建设区块链政务中枢。推进“城市大脑”区块链中枢建设，构建平台化、标准化、组件化的区块链基础设施，为电子证照、信用监管等各类应用提供统一的区块链基础能力。
建设区块链行业平台。通过校企合作等模式加快组建市区块链产业研究院、实验室、创新中心、开源服务等技术创新平台，支持星火·链网、区块链服务网络等参与区块链公共服务平台建设，为行业用户提供一站式、可视化的区块链建链、上链、用链服务。
建设区块链安全平台。依托国家网络安全与人才创新基地、华中区块链科技融合创新中心、本地安全行业龙头企业等，谋划建设区块链攻防实验室、安全技术检测中心，围绕区块链软硬件和行业应用，开展漏洞挖掘、安全测试、威胁预警、攻击检测、应急处置等安全技术攻关，加快建设漏洞库、风险库、案例集等共享资源。
四、全面推动区块链应用示范
推进区块链与城市治理、实体经济、数字经济、民生服务等领域的融合应用、协同发展，2021—2023年内形成50个以上区块链典型应用场景，100个以上商业化示范项目。每年发布10个区块链技术和产业创新重点任务，对揭榜后经考核认定实施成功的，每家一次性奖励200万元，市、区各承担50%的奖励资金。
政务服务+区块链。借助区块链技术，加强政务数据跨部门跨区域可信共享，提高业务协同办理效率，深化政务服务“一网通办”，重点在不动产登记、税收治理、电子证照、公共资源交易等领域开展区块链试点示范。
供应链金融+区块链。推动建设供应链金融区块链应用平台，促进供应链企业、银行、税务、担保、监管等链上各方数据共享互动，提升银行等金融机构在信用贷款或者担保贷款方面的服务水平。
司法存证+区块链。加快区块链在司法存证领域的应用推广，重点改善刑事、民商事案件办理中可信证据采集、核验、存证、取证等工作流程，探索建立全流程网上办案试点。
产品溯源+区块链。围绕食品、药品、农产品等重点管理对象，利用区块链技术加强可信防伪溯源体系、链上数据存证体系建设，确保来源可查、去向可追，增强政府部门存证、监管、执法、追责的透明度。
医疗健康+区块链。运用区块链技术提高公共卫生事件的可信监测、预警、响应和防控水平，完善公共卫生体系。加快推动区块链在诊疗信息互认、电子处方流转、医保基金监管、电子健康卡、电子医保凭证等方面的试点应用。
信用体系+区块链。探索建立武汉信用区块链平台，实现“一人一档、一企一档”，加强信用信息监管、共享与应用。加快构建基于区块链技术的公民数字身份链，实现数字身份的可信验证、自主授权、唯一识别，推广可信数字身份应用。积极争取数字人民币应用试点。
五、持续优化区块链发展环境
健全工作机制。市加快区块链技术和产业创新发展工作领导小组负责统筹推进全市区块链技术和产业发展工作，协调解决重大问题。各区要结合实际对区块链企业的落户、房租、研发经费、个人所得税、试点示范、人才培训、贷款等给予奖励或补贴。
强化人才支撑。引进培育区块链核心技术高层次人才，并优先纳入“黄鹤英才计划”“千企万人”等予以奖励。鼓励高校开设区块链课程，与科研机构、企业合作开展订单式人才培养或者培训。加快培养区块链系统架构师、开发工程师、测试工程师等专业技术人才，在专业技术人员继续教育专业课目中增设区块链应用相关课程。将区块链培训项目纳入市“万企育才”工程，以政府出资购买服务的形式对区块链中小企业开展公益培训。
加强安全保障。加强区块链信息服务管理，强化行业自律，明确安全责任。按照包容审慎、容错纠错的原则，营造宽松开放的市场准入及监管环境。依法打击各类假借区块链概念进行非法集资、发行代币等违法行为，加强区块链衍生金融风险防控。
营造发展氛围。依托市区块链协会等行业组织开展“区块链宣传周”“区块链创新发展大赛”“区块链产业峰会”等各类活动，加强区块链技术和产业创新宣传展示，营造良好发展氛围。
武汉市人民政府
2021年6月25日
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