本文来自 Cointelgraph，原文作者：JACK SOLOWEY & JENNIFER SCHULP
电影《教父》里有这样的一个镜头：迈克尔·柯里昂下令打击敌对头目唐·库尼奥，他选择先把唐·库尼奥锁在一扇旋转门内然后再开射击。如果我们看看最近美国证券交易委员会（SEC）主席 Gary Gensler 打击加密项目的操作，会发现他似乎和迈克尔·柯里昂这种“关门打狗”的手段如出一辙。
2 月 9 日，全球最大的加密货币交易所之一 Kraken 卷入了美 SEC 的调查，调查内容是该交易所是否违反了与向美国客户发行某些产品相关的证券规定，之后宣布将“立即”结束向美国客户提供的质押即服务（staking-as-a-service）平台服务，并将向 SEC 支付 3000 万美元罚款，以解决针对其提供未注册证券的指控。
摩根大通：美SEC打击加密货币增加了立法者今年制定监管框架的紧迫性:金色财经报道，摩根大通（JPM）在周四的一份研究报告中表示，美国证券交易委员会（SEC）对Binance和Coinbase的诉讼突出表明，美国立法者需要拿出一个关于如何监管加密货币行业以及SEC与商品期货交易委员会（CFTC）的相对责任的全面框架。
报告称，美国证券交易委员会认为大多数加密货币应该被归类为证券，因此，大多数加密货币公司和交易应该属于其监管范围，并遵守目前适用于其他证券的监管框架。如果美国证券交易委员会的立场得到立法者的确认，Coinbase、Binance.US和其他美国交易所将不得不注册为经纪人，大多数加密货币将被视为证券。[2023/6/12 21:31:59]
2 月 13 日，稳定币发行商 Paxos 因 BUSD 相关问题将面临美 SEC 的诉讼，执法人员向 Paxos 发布“韦尔斯通知（Wells notice）”告知可能的执法行动并表示其发行的美元稳定币 BUSD 是一种未注册的证券，计划起诉 Paxos 违反投资者保护法，并可能采取强制行动。
ICO发行商Loci已与美SEC就欺诈指控达成和解协议:金色财经报道，ICO发行商Loci已与美国证券交易委员会就欺诈指控达成和解协议，Loci已同意支付760万美元的民事罚款。美国证券交易委员会指控Loci在2017年8月到2018年1月期间通过LOCIcoin筹集了760万美元，通过与其代币发行相关的“虚假和误导性”陈述投资者。[2021/6/23 23:58:14]
2 月 23 日，Gary Gensler 在接受《纽约杂志》采访时讨论了加密货币，他声称“除比特币以外的一切（加密货币）”都属于美 SEC 的职权范围和监管目标。
前美SEC主席：加密货币法规将“直接”和“间接”出现:金色财经报道，前美国证券交易委员会（SEC）主席Jay Clayton在接受CNBC的采访时表示称：“在我进入SEC之前，比特币就已被确定不是证券。因此，SEC对比特币的管辖权是相当间接的。”Clayton预计美国国内和国际的加密货币法规将“直接”和“间接”出现。[2021/4/2 19:38:48]
真正令人不安的是，Gary Gensler似乎在暗示那些高度去中心化的加密货币——比如以太坊——也将被划分为证券，这与此前监管机构声称去中心化软件协议不属于证券的口径背道而驰。此外，即使假设特定加密货币或服务属于证券，仍然存在注册问题——而这，其实就是美 SEC 看起来像黑帮的地方。
动态 | 美SEC批准游戏区块链公司PoQ发行出售ERC-20代币Quarters:美国证券交易委员会（SEC）已经向Pocketful of Quarters（PoQ）发出了一封无行动异议信函（no-action letter)，允许该公司在以太坊区块链上发行游戏代币Quarters，并可以出售该代币。该公司这是一家寻求在以太坊区块链上发行代币的游戏初创公司。这是第一个获得美国监管部门批准的ERC-20代币。值得注意的是，该信函要求PoQ遵循一系列承诺，包括确保玩家不能互相出售、购买或交易代币。相反，只有开发者或“影响者”（influencer）帐户才能与玩家进行交易。并且，只有经过批准的帐户才能接受Quarters。[2019/7/26]
当 Gary Gensler 宣布注册加密证券的过程“只是我们网站上的一种形式”时，完全是虚伪的说辞，如果套用迈克尔·柯里昂的话，Gary Gensler“简直侮辱了我的智商，让我非常生气” ，就连他的同僚、美 SEC 专员 Hester Peirce 都表达了不满，声称“在当前监管环境下，与加密货币相关的产品在美 SEC 根本没有注册渠道。”
坦率地说，Gary Gensler 领导的美 SEC 正在对加密货币发动一场无人监督的肮脏战争，美国执法者需要捍卫自身监督权力，并为加密货币开发者、企业家和用户提供一条合法开展业务的明确途径，否则 Gary Gensler 就会用手中的权力屠杀所有“加密家族企业”，这样的执法行为和《教父》黑帮有什么区别呢？
美 SEC 宣称当前的执法行为“只是在对其视为证券的加密代币和服务执行现有的注册和披露要求”，但这种说辞其实存在误导性，原因有二：
第一，如果 Gary Gensler 认为除比特币以外的每个加密货币都会被视为证券，那么美国证券法对相关项目的适用性至少是有争议的，包括 Kraken 的质押服务和 Paxos 的 BUSD 稳定币。对于 Kraken，美 SEC 声称其质押服务涉及一种称为投资合约的证券，概括地说，这些证券涵盖了基于他人的管理或创业努力而预期获利的投资。Kraken 的服务是否确实属于这一范畴值得商榷。而对于 Paxos，我们还不知道美 SEC 会认为哪种类型的证券能够覆盖 BUSD 稳定币。
第二，如果美 SEC“为了消费者好”，而要求包括稳定币在内的产品做好信息披露，那么就必须提供明确的指导，但至少到目前位置，他们还没有。
加密货币行业其实也想拥抱监管，但美 SEC 不应该躲在阴影中试图扼杀新技术研究和获取。正如美国众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利所说，“数字资产的未来是一个重大经济问题”，这个新兴行业不能被一个《教父》式人物扼杀。
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