香港特别行政区财经事务及库务局于今日（10月31日）正式发布《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》，就在香港发展蓬勃的虚拟资产行业和生态圈，阐明政府的政策立场和方针。
细览《宣言》全文，注意到以下细节：
一、《宣言》使用“虚拟资产”一词，回避使用虚拟货币（Cryptocurrency）的表述。而虚拟资产的含义，尽管未有明确定义，但非常明确的是，与业界的理解有一定的差异，容后再述。
二、《宣言》使用分布式分类帐技术 (“DLT”)的表述，回避使用去中心化。
声音 | 新京报快评：对“区块链”需露头就打:新京报发布快评文章《对“区块链”需露头就打》。文章称，“区块链割韭菜”早已不是新闻。如何防止区块链被玩坏，如何保护无辜的潜在受害者，需要各方认真应对。一个社会对新生事物的宽容，绝不应被误读为对割“韭菜”局的纵容。打击新技术名词下的局，既需要有效的科普、普法宣传，更需要监管部门为新生事物的发展及时画出红线，避免公众的认知出现混乱。[2019/12/30]
三、虚拟资产仅包括以下三类（也就是以下三类资产会被合法化）：
金色快评?| 大多数上市公司区块链只是包装噱头:广电运通日前在回复监管问询函时表示，目前运通区块链暂时没有产生直接的业务收入，并提示了可能面临的四类经营风险：一、项目收入不达预期；二、区块链技术短期市场项目拓展受限；三、行业竞争加剧；四、人员较少且人力成本较高的风险。根据算力智库日前发布的《2018“区块链+”上市公司研究报告》，目前仅在A股市场就已有88家上市公司涉足区块链领域。但是，区块链技术作为一项新兴技术，必然存在着投入成本高，未来结果不确定的特点。而现行的制度安排显然不利于上市公司进行高风险投资。按照监管政策要求，上市公司如果出现连续2年亏损，就将被给以ST处理。在此背景下，很多上市公司对新技术和创新模式的尝试只能是浅尝辄止，甚至只是停留在概念炒作阶段。以广电运通为例，其在区块链领域的全部投资只有1000万元，员工不过16人。这和某些区块链项目动辄上亿元的融资规模完全不可同日而语。因此，如果在制度层面不做根本改变，区块链对绝大多数上市公司来说，只能是“鸡肋”和噱头。[2018/7/12]
1. NFT。意味着今后在香港发行NFT会被合法化，并将纳入政府监管（KYC和反等）。
金色快评?| 比特币作为资产已在多国达成共识:据cryptovest报道，保加利亚当局在打击该国非法活动中收缴了很多比特币，这是因为许多犯罪活动都是用比特币支付的。目前，保加利亚政府已收缴了213519枚比特币，价值近十五亿美元，相当于该国国债的25％。现在还不清楚保加利亚政府将如何处置这些比特币。但是美国政府对于收缴的比特币通常会采取拍卖的态度。就目前来说，各国政府对于加密货币的态度都较为审慎。多数国家只承认加密货币为资产和商品，几乎没有国家承认其为货币。诺贝尔经济学奖得主、哥伦比亚大学教授Joseph Stiglitz几天前就曾表示，政府当局将对比特币进行打击。Stiglitz称，当试图创建一个透明的银行系统时，不可能有一种基于保密的支付方式。如果打开一个像比特币一样的漏洞，那么所有罪恶的活动都会经历那个漏洞，没有政府会允许这样做。但是，比特币显然又不是一般的商品，因为其并不具有一般商品的使用价值，它的“使用价值”就是它用于支付的价值。各国政府因此不得不面对一个现实，以比特币为代表的加密货币作为一种支付手段已然被越来越多的个人和组织所认可。尤其当一国政府收缴到大量加密货币时，他们显然很难下决心像对待一样对其进行销毁。?[2018/7/10]
2. 代币化资产（即资产支持的代币，asset-backed token)。资产支持的代币表征链下实物资产（例如黄金或石油）的所有权，代币的价值由其标的资产决定。此前泰国出现的分时度假房产代币，以及不少香港创业项目正在探索的黄金、石油、碳排放额度，以及艺术品和收藏品、古董物件代币化均属此类。这次港府推出的“绿色债券代币化”，也是代币化资产的一种，代币价值由绿色债券决定。
3. 稳定币和数码港元。稳定币是由金融机构发行的，数码港元可能是由政府授权发行的。可以拭目以待港府在哪些公链上发行数码港元，或者港府会主导单独推出一条公链？
四、虚拟资产不包括以下几类（也就是并不会被明确地合法化）：
1. 区块链项目发行的功能代币 (utility token)；
2. 区块链项目发行的证券代币（security token，或STO），但是本次纳入试点的绿色债券代币化，也可以视为证券代币的一种。尽管绿色债券代币是政府主导发行的，其试点也可以乐观地视为给证券代币在香港的合法化开了一条口子。
3. 稳定币和数码港元之外的任何虚拟货币，均不在合法化的范围内，这或许受到了内地监管思路的影响。
五、虚拟资产交易所的交易品种，不会包含功能代币、证券代币和其他虚拟货币。看上去只可交易NFT、代币化资产，并以合规稳定币和数码港元为对手货币。
六、对零售投资者的保护：与新加坡保护零售投资者（散户）的作法相比较，新加坡是严格限制向零售投资者发售代币，而香港是限制交易品种。由于在香港只能交易上述三种虚拟资产，其价格波动性远低于普通虚拟货币或代币，从结果上也就杜绝了散户投资者投资于虚拟货币。
总之，香港本次新政，依然是相对保守和审慎的，但为今后业界的创新，留下了一些口子，尤其是在证券代币方面。
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