“区块链有广泛的应用空间,把这一最新科技成果应用于社会治理,将有力推动社会治理数字化、智能化、精细化、法治化水平。”日前,全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文告诉记者,他拟向今年全国两会提交一份关于区块链助推社会治理大有可为的提案。
声音 | 十二届全国政协副主席陈元:Libra会冲击传统支付业务,建议各国加强监管合作:十二届全国政协副主席、原国家开发银行董事长陈元表示,Libra的诞生会在跨境支付领域发挥作用,对传统支付业务产生冲击,各国之间要加强合作,既要高度重视又要增强管理。[2019/7/13]
巩富文介绍,随着大数据、云计算、5G技术的广泛应用,人与人的联系拓展到人与物、物与物的万物互联,数据已成为数字时代的基础要素。当把区块链应用于数字金融、医疗服务、版权保护、商品溯源等领域时,区块链将为这些领域的管理者和服务者提供可靠数据信息,可以实现社会治理数字化。
声音 | 全国政协常委周汉民:加快区块链?在政务领域运用:据中国网报道,今年全国两会期间,全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民拟提交一份题为《引导民企融入国家战略,积极助推长三角一体化》的提案。其中,周汉民建议,完善服务机制,优化营商环境。加快互联网、大数据、云计算、区块链在政务服务领域的运用,用技术倒逼政府职能转变和流程再造,打造成本更低、效率更高、更加安全可靠的政务生态系统。[2019/3/3]
其次,区块链可以提升社会治理智能化水平。巩富文表示,社会治理是一项宽领域、广主体、多层次的系统工程,必须强化治理资源的整合共享,实现协同有序高效。区块链中的共识机制、智能合约,能够打造透明可信任、高效低成本的应用场景,构建实时互联、数据共享、联动协同的智能化机制,从而优化政务服务、城市管理、应急保障的流程,提升治理效能。
全国政协经济委员会:建议增设新部门,以应对区块链等金融科技带来的新兴性风险:人民政协报6月5日报道,近期,以“健全系统性金融风险防范体系”为题,全国政协召开专题协商会。委员们认为,区块链、互联网等金融科技的发展,带来了新兴性风险。这些风险在过去几十年的发展与监管中不曾遇到,而现有监管体制对于这些新兴问题监管尚不完善。建议国务院金融稳定发展委员会在现有框架下,增设专门应对新兴性风险的领导小组或增设相应功能,统筹对其监视、评估、管控,并用新对策防控新兴领域产生的风险。[2018/6/5]
第三,区块链可以助推社会治理精细化。数字时代,社会治理须透过海量数据发现真问题。区块链能有效集成经济、文化、社会、生态等方面的基础信息,并通过大数据进行深度挖掘和交互分析,将看似无关联得事件有序关联起来,从而提升实时监测、动态分析、精准预警、精准处置的能力。
最后,区块链还将推动社会治理法治化。在巩富文看来,区块链开放透明的特性将使社会治理方式、治理效果更加公开公正。在司法、执法等领域,区块链技术与实际工作具有深度融合的广阔空间。比如,运用区块链电子存证,解决电子数据“取证难、示证难、认证难、存证难”等问题。将区块链技术与执行工作深度融合,把区块链智能合约嵌入裁判文书,后台即可自动生成未履行报告、执行申请书、提取当事人信息、自动执行立案、生成执行通知书等,完成执行立案程序并导入执行系统,有助于破解执行难。
尽管,区块链助推社会治理大有可为,巩富文也表示,包括区块链在内的最新科技成果,在应用初期难免出现不成熟、不规范的问题。
对此,巩富文强调,要解决该问题,就要进一步加强区块链等技术的基础理论和标准体系研究,制定专门法规,为新技术的应用和发展提供指引。完善与电子数据相关的法律法规,有助于更好厘清开放共享的边界,明确数据产生、使用、流转、存储等环节和主体的权利义务,实现数据开放、隐私保护和数据安全之间的平衡,进而促进科技与社会治理的深度融合。
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