9月23日，芬兰、挪威和瑞典签署一份新的国防协议，向俄罗斯释放“明确信号”。按照三国官方的说法，该协议的目的旨在于当前大国争斗的大背景下，加强斯堪的纳维亚半岛国家之间的相互了解。
三国国防部长齐聚挪威北部的芬马克郡珀桑莫恩，缔结了新的军事合作协议。该协议的目的是加强高纬度地区的国防合作，包括通过联合演习和协调军事行动的计划。
挪威国防部长弗兰克·巴克·詹森(FrankBakke-Jensen)解释说：“我们已经达成共识，下一场可能发生的危机将不仅影响一个国家，而且还将影响所有北部国家。因此，我们可以在许多层面上进行合作是非常重要的，特别是身处在大国之间竞争不断的时期，对于小国而言生存困难。”
芬兰国防部长安蒂·凯科宁则表示，挪威和瑞典是芬兰的“天然伙伴”。
该协议的签署意味着，芬兰、挪威和瑞典构建了军事同盟关系。
瑞典国防部长彼得·霍尔特奎斯特表示该军事协议是“中立”的，三国是向俄罗斯发出了“明确信号”，因为在他看来瑞典感觉到了明显的威胁。
霍尔特奎斯特说：“我们生活的这个时代，俄罗斯在军队和装备建设上投入了大量的资金。”他认为当前局势与冷战时期很相似。
但是，他拒绝承认此举将使宣布永久中立的瑞典更亲近北约的说法。挪威前国防部长斯维尔·迪岑发表了旗帜鲜明的讲话，他认为，奥斯陆将不得不在芬马克郡部署一支令人印象深刻的军队，这与现有的军事理论相矛盾。芬马克郡是挪威与俄罗斯摩尔曼斯克州接壤的领土。直到最近，挪威还避免在这里部署一支规模庞大的军事特遣队。
正如俄罗斯卫星通讯社所报道的那样，和平时期的挪威武装力量的人数为23,250人，其中包括军事人员和文职人员。如果我们充分考虑适龄应征入伍者和内卫人员，那么人数将增至63,250人。瑞典军队有22,500名军人，外加约35,000名预备役人员。芬兰军队约有8000名官兵和25,000名适龄应征入伍者，但拥有90万后备军。
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