南都讯记者张小玲
全球数字货币迅速发展监管面临新挑战，人民银行早在深圳成立数字货币研究所。深圳市人大今日公布的有关推动前海粤港澳大湾区合作示范区建设的调研报告认为，深圳有必要对数字货币进行深入研究，并促进数字货币的试点，研究数字货币发行的可行性和主要内容。
深圳及前海要鼓励外资银行网点建设
深圳市人大今日公布《构建适应开放型经济发展的法律体系推动前海粤港澳大湾区合作示范区建设专题调研报告》。报告提到，产业发展既需要市场力量的释放，需要良好的法治和营商环境，更离不开政府的引导和扶持。在前海发展过程中，需要在充分发挥市场机制和市场力量的作用，发挥内地和香港两个积极性的同时，通过适当的产业立法促进以引导金融、保险、信息服务等现代服务产业的迅速发展。
直击乌镇 | 万向控股王允臻：利用区块链进行生产力的重组，促进发展:金色财经现场报道，在今日举行的第二届世界区块链大会·乌镇现场《大风口，大时代，区块链发展历史新机遇》的圆桌论坛中，万向控股首席创新官王允臻对习主席的讲话有三点思考：其一，长期以来，政府对产业发展的现状和未来的把握，其二，数据安全，中国要起到全球的领导、示范作用，其三，利用区块链进行生产力的重组，促进发展。
数字资产研究院副院长、瑞新资本合伙人孟岩认为习主席的讲话为区块链带来两个“正”。正名，把区块链污名化的帽子摘掉了，这种污名化曾屏蔽了人们的认知，让他们没有耐心去了解区块链。[2019/11/8]
更为重要的是，在前海“一条例两办法”的框架下，前海需要建立及健全一系列的配套制度，结合具体产业与经济领域，推出系统化、细致化、专业化和国际化的现代制度体系。
直击乌镇 | 观点：政策的好转加速整个行业向前发展:金色财经现场报道，在今日举行的第二届世界区块链大会·乌镇现场《大风口，大时代，区块链发展历史新机遇》的圆桌论坛中，针对“如何看待风口，在风口下究竟有哪些新的机会”这一话题，万向控股首席创新官王允臻认为，风已起，吹在何处，叶子或根，吹在叶子上则可惜，我们希望更多的行业专家进入。创新智能城，打造新型城市时，通过看之前的案例发现，发现智慧城市不好做，因为城市有其生长周期20年左右，而技术的革新周期为3-5年，顶层设计只能用当前最好的技术。要想与时俱进需要通过三个方面，即物理结构、数据架构和通信架构，保证城市的技术和形态高度协同，且设计必须是分布式的。
数字资产研究院副院长、瑞新资本合伙人孟岩认为，政策的好转加速整个行业向前发展，但以前的问题不会快速解决。新政之后，各地政府需要制定标准、政策，在此期间，某些产业会出现异样甚至是病态的繁荣，从长远来看，在很多领域的应用是一个慢热的过程。
IOSG创始人Jocy Lin认为，本次的政策可能打乱了节奏，开始思考如何发展。传统的商业体系和小众体系各有自己的区块链构成方式，有机会贯通，将理念应用到实际商业场景。他表示，看好的一个赛道是开放式金融（Open Finance），DeFi开始流通，基础设施足够支持开放式金融。[2019/11/8]
比如，对促进深圳银行业对外开放的立法建议是深圳及前海要鼓励外资银行网点建设。对于外资银行目前尚不能经营的部分业务继续放开，如发行金融债券。
直击乌镇 | 腾讯区块链蔡弋戈：Libra的发行其实是加密货币的底层资产之争:金色财经现场报道，在今日举行的第二届世界区块链大会·乌镇现场，腾讯区块链业务总经理蔡弋戈以《数字资产基础设施的产业化道路思考》为主题进行分享。他表示，Libra的发行其实是加密货币的底层资产之争，监管合规是其最大的问题。Libra从钱包实施、协会组建一直在去Facebook化，但还是比较中心化。Libra使用了加密货币的形式，会极大普及加密货币的使用，而不仅仅用于投资、投机。Libra以法币为锚定，与供应链金融的数字资产JPMcoin以及DCEP在本质上是类似的。是法币以加密数字化形式的延展，完全尊重法币的发行体系。
蔡弋戈还表示，尽管现有7家机构推出其协会，但是仍有1600家候补。以FSB为首共识监管全球加密货币，目前仅Libra进入深度切磋阶段，幸存即胜利。合规化道路虽然曲折，但杀不死的会变更强。[2019/11/8]
有必要对数字货币进行深入研究
另外，全球数字货币迅速发展，各地监管皆面临新挑战。自“比特币”出现后，其背后的区块链技术与其一起进入了全球金融界与理论界视野，此后，类“比特币”已超百种之多，包括脸书所发布的Libra。与数字货币不断衍生相比，数字货币的法律规制面临不少挑战。目前，香港金融科技促进办公室对数字货币进行了探索，多间银行正在积极探讨由央行发行数码货币、其衍生的一连串相关问题。
报告认为，深圳应加强数字货币研究与应用。早在2017年，人民银行在深圳成立数字货币研究所。同时，《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》要求“在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。”
为更好适应未来可能的变化，报告认为深圳有必要对数字货币进行深入研究，并促进数字货币的试点工作。建议研究制定《深圳经济特区数字货币促进条例》或前海自贸区规范性文件，从数字货币的定义内涵、数字货币的发展目标、数字货币的监管机构、数字货币的发行体系与技术路线、数字货币的运营体系、数字货币兑换机制、数字货币的保存和使用、数字货币与货币协调运行和法律责任等方面，研究数字货币发行的可行性和主要内容。
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