理想和现实的碰撞
2019年6月18日，雄心勃勃的Facebook发布Libra白皮书，准备在数字资产领域大干一场。按照最初的构想，Libra是基于一篮子货币的合成货币单位，致力于在全球推行普惠金融，主打支付和跨境汇款。
理想很丰满，现实很骨感。自2019年7月开始，全球多个国家的央行、财政部长、立法人员以及多家隐私保护结构都对Libra提出质疑，并列出了与Libra相关的多个问题，包括、恐怖主义融资和金融稳定等。
声音 | Blockstream首席策略官：监管者不仅希望对Libra实施强有力的金融监管措施，更反对私营公司发行货币的概念:近日，全球监管机构持续施压加密货币Libra。对此，Blockstream首席策略官Samson Mow指出，监管者不仅希望对Libra实施强有力的金融监管措施，更反对私营公司发行货币的概念。即使是高标准的监管，也无法完全消弭当局的担忧根源。他分析称，他们的担忧从本质上说是对竞争的厌恶，但Libra会不可避免地与政府发行的法定货币产生竞争，无论多大程度的监管也不能完全铲除这种竞争关系。由于Libra的目标是成为全球货币，他们为了运营只能选择遵守不同司法管辖区的规定，而这种管理一很复杂，二会降低快速使用新功能的能力。Libra是有可能发行的，但问题是在多少司法管辖区内发行？Mow认为，如果Libra能满足美国政府及监管机构的所有要求，这会不会恐吓到其他国家？因为其他国家可能会将Libra视为一种美国货币，会侵蚀他们的主权货币来进一步实现美国的目标。（第一财经）[2019/9/17]
为了应对严苛的政府监管，Facebook只能被迫变更思路，不再是塑造商业联盟对抗央行，而是构建以稳定币为核心的生态。2020年4月，Libra发布了2.0版本的白皮书。Libra协会表示，为解决监管问题，项目进行了四项关键更改：除了提供锚定一篮子法币的币种外，还将提供锚定单一法币的稳定币；通过强大的合规性框架提高Libra支付系统的安全性；在保持其主要经济特性的同时，放弃向无许可公有链系统的过渡计划；为Libra的资产储备建立强大的保护措施。
动态 | Libra目前正寻求获得瑞士金融监管机构支付系统许可:据路透社消息，Libra项目目前寻求获得瑞士金融监管机构FINMA的支付系统许可，并详细说明了希望如何监管该项目。Libra协会在一份声明中说:“瑞士为金融服务创新提供了一条途径，我们正在与FINMA进行建设性的对话，并被鼓励让开源区块链网络成为一个受监管的高度安全的支付系统。”[2019/9/11]
终于有起色的支付系统
11月25日，Libra协会任命SaumyaBhavsar作为Libra网络的新法律总顾问，来监督即将推出的基于区块链的支付系统。Bhavsar在金融服务行业拥有20年的法律、监管和合规工作经验，曾为美国和欧洲的银行和监管机构工作，包括瑞士信贷、欧盟委员会和美国财政部。相信Bhavsar的丰富经验一定会对Libra应对监管问题作出应有的贡献。
声音 | 杨锦：Facebook Libra的合规一定不是一帆风顺的:今日在《2019中国数字经济与区块链创新应用高峰论坛》上，中国政法大学法律应用研究中心、火币Labs负责人杨锦炎谈到中国的区块链政策和法律风险。首先，他概述了Facebook发币的合规风险，并表示其合规一定不是一帆风顺的。对方把基金会放在瑞士，虽然来自美联储的直接冲击小一些，但是需要当地瑞士证券牌照、支付性的牌照，如果涉及全球的资产抵押，还需要相关的牌照，例如信托牌照的抵押。除此之外，Facebook还需在反、KYC上多做努力。杨锦炎说：“这里面的法律挑战，是需要重视并且妥善处置的”。同时，他认为，2017-2018是区块链监管的大年，各国都完成了布局，以美国为首的资本主义国家，他们的政策将区块链领域纳入到传统金融监管体系中去，美国通过STO政策的准备，将发币行为纳入到证券体系中。[2019/6/23]
虽然不清楚Libra是否会再次跳票，但有一点是肯定的，数字资产江湖将风起云涌。作为手握27亿真实用户的社交巨头，Facebook联合了几十家金融机构，同时具备大规模系统的研发经验。Libra如果顺利推出，那么将对世界金融支付产生重要影响。?
Libra的影响
Libra的推出，可能对各国央行数字资产提供指导和参考，将加速它们的落地发行。
我国的CBDC研发工作一直居于全球领先地位。目前，数字人民币已经在深圳、苏州、成都和雄安四个城市进行有条不紊的测试。10月，中国人民银行在深圳进行了数字人民币红包试点工作，12月将铺开到苏州以及更多城市。?
与其他稳定币相比，以Libra、CBDC为代表的法定抵押稳定币可以提供更多的消费者保护、包容性和安全性，将对现有稳定币体系带来很大冲击。
如果Libra被大范围采用，而且不支持数字人民币的话，那么将会形成Libra联盟链与数字人民币对抗的局面。不可否认，CBDC背后代表了各自的国家利益，是货币主权在数字经济世界的延伸。
有数字资产研究人士认为，Libra本质上代表了美元利益，体现了美元的金融霸权诉求。而我国推行数字人民币将是应对数字美元化的有效举措，通过与一带一路国家进行贸易，不断扩展以中国为主导的经济圈和国际秩序，在国际标准和规则制定方面争取更多的话语权。
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