由《财经》杂志主办的“财经2021年会”日前在北京召开，来自海内外的政商学界人士，通过线上与线下相结合的方式，就当前全球经济领域热点问题进行了讨论与展望。在今年的财经年会上，数字货币的应用与发展受到了格外关注。
上海新金融研究院副院长刘晓春表示，由于数字经济的发展以及随之而来的生活消费习惯变化，数字货币的应用会对货币流通等带来一些新的变化，比如货币流通速度的加快，社会效率的提高等。同时，数字货币还可能降低货币的发行和管理成本。不过，虽然数字货币克服了纸币、硬币的物理局限，但也有其自身的局限，即收付双方都需要具备共容设备，才能实现收付。因此，数字货币的作用还需要在实践中检验。
观点：相当一部分虚拟货币面临与瑞波相似的局面，存在监管风险:国盛证券区块链研究院宋嘉吉团队告诉记者，根据研究，SEC会根据“霍威测试（Howey Test）”来判定资产是否是“证券”，而根据霍威测试的标准，SEC将瑞波判定为证券并不令人意外。比如，相较于比特币，瑞波有较为明显的实际控制人。SEC对证券的态度一以贯之，即发行证券需在SEC注册或符合豁免条件。
区块链资产并非法外之地，其发展终究会与“传统”世界相连，尤其是资本市场，因此也经常可能与监管规定有所摩擦。相当一部分虚拟货币面临与瑞波相似的局面，存在监管风险。此外，部分虚拟货币与虚拟货币交易所还可能被认定存在市场操纵与欺诈等行为。（北京商报）[2020/12/30 16:06:49]
中国互联网金融协会区块链工作组组长李礼辉表示，根据国际清算银行的调查，80%的中央银行已经启动了数字货币的研发。在李礼辉看来，法定数字货币有三个方面好处：一是可以节省成本，防范假币，可以强化支付系统的普惠特性；二是可以实时把握结构性的货币流通数据，进而能够特别精准地调控货币供应的总量；三是资金流的信息可以全程追踪，有利于反腐败、反、反恐怖融资、反逃税等。“我国人口居全球之最，支付市场的规模也是全球最大的。在这样一个市场里发行法定数字货币，必须要保证数字货币工具的可靠性和它的安全性。”李礼辉说。
在国际清算银行数字经济首席经济学家拉斐尔看来，受新冠肺炎疫情影响，人们的支付方式发生转变，很多央行发现现金的接受度正在下降，所以各国央行开始考虑数字货币。拉斐尔表示，数字货币的支付体系由谁来掌握十分重要，比如由央行运营还是由私营部门支持将有所不同。未来，数字货币的发行必须纳入国际银行和监管系统中，公共部门和私营部门的合作将让数字货币变得更加有韧性。
清华大学长江讲座教授蔡维德说，数字货币已经迎来了科技与市场方面的大变革。当前，有很多区块链系统不能被称为数字货币系统，因为它们没有交易性或监管性。蔡维德表示，只有把数字货币的支付和结算分开，才能真正实现产业化。未来，一个符合现代法律法规以及现代金融交易原则的数字货币结算系统，将从支付开始带领整个金融系统改革，从而带动其他领域的改革。
来源：人民日报
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