金融、等违法犯罪活动。
ICO项目可简要概括为：发行方向投资者发行项目代币，众筹资金，推动项目升值，从而带动项目代币升值后，达到赚取代币增值后差价的目的。其流程如下图所示：
ICO自2017年在国内被叫停之后，“海外代投”成为主要募资形式。代投方一边从海外ICO项目中获取份额，一边寻找有意向参与ICO项目的投资者，并同时向项目方和投资者收取中介费。
对于国内投资人而言，海外代投ICO项目存在以下法律风险：
1，ICO项目的白皮书，几乎是投资人了解该项目的唯一信息来源。加之海外代投，还涉及到语言不通等问题，难以核实项目真实性，就会使代投方利用这种信息不对称，发行“空气币”割韭菜。
bilibili海外授权发布的“CheersUP” NFT地板价过去24小时涨22.8%:1月19日消息，据NFTGo.io数据信息，bilibili海外授权发布的“CheersUP”NFT地板价过去24小时涨幅达22.8%，现报0.7245ETH，过去24小时成交额达63.95ETH。
金色财经此前报道，1月18日，Azuki宣布与Bilibili International达成合作，将共同探索动漫与媒体内容的Web3创新，Azuki、BEANZ和Cheersup NFT系列的收藏者将可以在BilibiliInternational App上获得钻石标签。[2023/1/19 11:20:21]
2，ICO的定义借用了IPO，一家公司的IPO会耗费大量的时间、金钱以及监管机构的审核风险，但ICO自2017年被叫停之后，至今处于监管空白领域。目前ICO代投逐层分销，层层加价的模式，使项目代币尚未发行时，一级代投就因该分销模式获得巨大回报，面对账目上的巨额资金，多少人能顶住诱惑？另外，投资人与代投一般是通过线上联系相识，即使项目上线后代币价格上涨，若代投人直接卷款跑路，投资人可能面临维权无望的结局。
哔哩哔哩海外授权NFT项目Cheers UP Period系列地板价以1.08ETH再创历史新高:金色财经消息，据NFTGO数据显示，哔哩哔哩海外授权NFT项目Cheers UP Period系列地板价以1.08ETH再创历史新高，24小时涨幅19.75%。24小时交易额为112,694.96美元，下跌69.2%。
此前报道，哔哩哔哩为海外用户授权发布Cheers UP NFT。[2022/6/8 4:10:01]
风险提示：
委托投资海外ICO项目，若投资人因未实现其投资目的起诉至法院的，法院一般会援引《94公告》的规定，认为：因虚拟货币不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不具有与货币等同的法律地位，不能也不应作为货币在市场上流通使用，虚拟货币存在缺乏国家监管和扰乱国家金融秩序的可能，认定委托协议无效，对委托人要求退还比特币等数字货币的行为不予支持。
声音 | 人民日报海外版：区块链创新中国价值链:12月26日，人民日报海外版刊文“区块链创新中国价值链”。文章表示，区块链具有独特的技术优势，既能够在数字金融领域扮演重要角色，也能够在教育、医疗健康、食品防伪、精准扶贫等民生领域发挥重要作用。在医疗健康领域，很多熟悉的场景都可以运用区块链技术。对于“舌尖上的安全”，区块链同样能够发挥作用。利用区块链的可追溯功能，可以在食品供应链上实现全链条的可追溯防伪，从而保障食品安全。供应链是企业命脉，实现供应链的科学管理，能够为公众的食品安全再加一道保护锁。[2019/12/26]
对代投方而言，海外代投ICO项目存在以下法律风险：
1、涉嫌组织、领导活动罪
该罪名规定在我国《刑法》第二百二十四条之一，行为包括“拉人头”、“缴纳入门费”两项行为。如我国已曝光的大量如“维卡币”等币，根据湘02刑终277号刑事判决，“以购买并持有虚拟货币可升值为名，诱惑参加者以购买激活码的方式激活账号获得加入资格，并按照一定的顺序组成层级，直接或间接以发展人员的数量作为计酬或返利依据，引诱参加者继续发展他人参加，取财物，扰乱社会经济秩序，其行为均已构成组织、领导活动罪”，该行为模式即前文中提到的“逐层分销，层层加价使项目代币尚未发行时，一级代投就因该分销模式获得利润”。
2、涉嫌罪
该罪名规定在我国《刑法》第二百六十六条，是指以虚构事实、隐瞒真相的方法，取他人财物的行为。组织、领导活动罪强调的是取他人财物，但被害人可能存在投机心理，对于可能存在的财产损失有预见，未必因行为人的行为陷入主观错误认识。若代投ICO项目本身是虚假的，如项目白皮书内容造假，虚构项目成员，无原创技术性代码，应用无可行性等，或代币破发后，项目失效，投资人失联跑路等，则代投方涉嫌罪。
风险提示：
代投人不能因为自己或代投项目在海外，就抱有侥幸之心。根据我国《刑法》属地管辖和属人管辖的规定，犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。凡在中华人民共和国领域内犯罪的、中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，都适用本法。
因此，即使代投项目发生在海外，但是面向中国公民实施了不法行为的，仍可适用中国刑法对行为人予以制裁。
京03民终14106号、鄂0106民初2042号
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