据杭州网报道，9月19日上午，中国首个区块链监管沙盒——杭州湾产业园暨杭州大湾区区块链产业园成立。据悉，这是中国区块链监管沙盒委员会、中国电子商务协会批准的第一个产业园。产业园总面积12万平方米，一期园区目前已经基本建成，主打方向为大健康和食品行业。产业园区的规划、管理和服务将有新组建的产业园管理集团有限公司负责。截至发稿，已有30余家实体企业确定入驻。
报道称，杭州区块链产业园建基在现代联合集团产业园中。公开资料显示，现代联合集团是一家主营商业地产和健康文化的民企，在全国有多家连锁分公司。照目前规划，杭州区块链产业园今后或借现在联合集团产业园扩大至其他区和市。但我们看到，杭州区块链产业园要进行对外输出、投资，短期看还不太可行。首先，杭州区块链产业园作为首个试验项目，它自身还处于“摸着石头过河”的状态。其次，多地政府在利好政策引导下，已在落地相关园区建设和区块链企业入驻招募。目前，重庆、武汉、青岛等多地已在构建园区上有初步进展，比如青岛“链弯”目前已有超过20个企业入驻。那么监管沙盒和普通的产业园有何区别呢？此次披露的信息中对监管沙盒的设计虽无介绍，但我们可以从业内一些专家的观点以及国外的试点项目，一窥监管沙盒的概貌。此前，我们曾对美国、俄罗斯、英国等地推出的监管沙盒做过介绍。总结起来，监管沙盒就是在新兴事物还未有一个成熟、通用的监管框架时，由政府主导、市场参与者参加的一项试验。试验将在小范围内试行现有法规禁止或是处于灰色地带的技术/模式，并通过不断发现问题、完善制度，来确定该事物该如何大规模试用。由此可见，监管沙盒是有明确目标的试验，普通产业园的组织、管理结构则相对而言较为松散。比如，今年4月份的时候，杭州余杭区政府曾主导落地过一个区块链产业园，但2个月过去了，我们走访该产业园发现，里面没有一家区块链企业。项目疑似存在延期、甚至停运的情况。但这回有国家队打头的监管沙盒，大概率不会出现这般景象。相关阅读：人民银行数字货币研究所所长姚前对区块链ICO引入“监管沙盒”的建议
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