2018年5月，总书记在两院院士大会上的讲话中指出，“以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用。”今年8月，银保监会、中央网信办、部、人民银行、市场监管总局五部委联合发布
《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示》
，持续加码监管措施。
不难看出，“规范币，鼓励链”正在成为国内监管共识。
当前区块链技术发展方兴未艾，但仍处于社会实验阶段。鉴于此，9月5日，中国信息通信研究院和可信区块链推进计划共同发布
《区块链白皮书》
，对区块链的概念、架构、技术特点、发展路线及治理与监管等作出了界定。
中国信通院副院长：未来区块链三大发展方向主要在于技术应用、应用深化和监管体系:9月11日消息，“2021中国(北京)数字金融论坛”近日在京举办，中国信息通信研究院副院长魏亮则指出，未来区块链三大发展方向主要在于技术应用、应用深化和监管体系。魏亮认为，技术创新方面，共识算法的优化、网络结构的优化以及互操作性的提升，能够使整个区块链处理能力更加提升，连接的密度增加，互联互通能够更好地实现，同时能够围绕核心技术进行创新的突破。
此外，在应用深化方面，将重点发展金融科技供应链的管理、政务服务等。在可信存证方面，会以可信存证方面的基础为基础，向价值链转移进一步拓展。“联盟治理均衡多方利益能够实现互惠共赢，同时兼顾商业利益与合规性，同时要防范重大的风险。（中国新闻网）[2021/9/12 23:18:40]
白皮书将区块链(Blockchain)定义为一种由多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致存储、难以篡改、防止抵赖的记账技术，也称为分布式账本技术(DistributedLedgerTechnology)。作为一种在不可信的竞争环境中低成本建立信任的新型计算范式和协作模式，区块链有望改变诸多行业的应用场景和运行规则，是未来发展数字经济、构建新型信任体系不可或缺的技术之一。
声音 | 中国信通院何宝宏：区块链是一项重大的技术创新:近日，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏表示，区块链来自于比特币，而比特币带来的启发主要有四点：全部开源，源代码每个人可以看到；全球分布，个人不需要任何许可就可以加入比特币的网络；无责任主体，所有节点是对等的，没有管理者；没有外部信用背书，不同于发行债券、股票靠政府和权威机构的信用背书，比特币靠数学和密码学背书，靠技术背书。很多人说区块链是不是技术创新，我坚信是创新。创新就是生产要素的重组，对技术来说也是，一项重大的技术条件就是对传统老技术的重组，新的思想、新的方法的重构，区块链毫无疑问是一个创新。[2020/1/9]
同时，白皮书也指出
声音 | 中国信通院：区块链可在一定程度上解决数据确权难等“先天病”:12月10日，中国信通院发布了《大数据白皮书(2019)》。白皮书指出，大数据与 5G、人工智能、区块链等新一代信息技术的融合发展日益紧密。特别是区块链技术，一方面区块链可以在一定程度上解决数据确权难、数据孤岛严重、数据垄断等“先天病”，另一方面隐私计算技术等大数据技术也反过来促进了区块链技术的完善。在新一代信息技术的共同作用下，我国的数字经济正向着更加互信、共享、均衡的方向发展，数据的“生产关系”正在进一步重塑。[2019/12/12]
区块链不是万能的，其去中心、不可篡改的突出特点，使其对无风险、高价值、易实现的场景具有更高的应用价值。
声音 | 中国信通院李尚：区块链在能源领域愈发重要:中国信通院泰尔系统实验室李尚在中国信息产业网刊文，随着全球经济发展放缓，能源行业的发展进入了瓶颈。能源企业的传统业务模式和盈利模式不再适应数字化、低碳化的新经济格局的需求，以能源用户为主导的能源变革对企业既有系统提出新的挑战。 区块链技术作为一种新的数据库技术，可增加能源互联网中多利益主体的相互信任，其去中心化、公开、透明等特性与能源互联网的理念相符，在未来能源领域具有广泛的应用的潜力，正成为当今能源领域的一个重要的新方向。[2019/2/12]
就区块链的技术发展现状来说，信通院的调查数据显示，全球共有1242家公司12活跃在区块链产业生态中，美国、中国、英国区块链企业数量分列前三位，东南亚(新加坡、越南、泰国等)渐成区块链新势力。从行业分类来看，从事加密货币相关技术与服务的公司数量最多(467家，占比37.60%)，随后是区块链技术和软件平台研发公司(201家，占比16.18%)。从产业融资来看，2009至2018年，区块链初创企业融资(非ICO融资)总额达到48.1亿美元。从地域分布来看，美国共有25.42亿美元融资，中国6.02亿美元位居第二位，加拿大2.47亿美元居第三位。
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区块链各阶段融资轮次分布
综合全球区块链发展现状，白皮书认为目前共有五大趋势：
一、
架构方面：公有链和联盟链融合持续演进。
联盟链是区块链现阶段的重要落地方式，但联盟链不具备公有链的可扩展性、匿名性和社区激励。随着应用场景日趋复杂，公有链和联盟链的架构模式开始融合，开始出现公有链在底层面向大众、联盟链在上层面向企业的混合架构模式，结合钱包、交易所等入口，形成一种新的技术生态。
二、
部署方面：区块链即服务加速应用落地。
区块链与云计算结合发展出的BaaS(BlockchainasaService，区块链即服务)，将有效降低区块链部署成本，帮助区块链开发者将区块链技术应用到不同的业务场景中。
三、
性能方面：跨链及高性能的需求日益凸显。
对于场景复杂的行业，跨链技术能够帮助实现多个区块链之间的数字资产转移，如金融质押、资产证券化等。
四、
共识方面：共识机制从单一向混合方式演变。
常见的共识机制包括PoW、PoS、DPoS、拜占庭容错等，当前区块链正呈现出根据场景切换共识机制的趋势，并且将从单一的共识机制向多类混合的共识机制演进。
五、
合约方面：
当前生态系统智能合约的开发语言不够规范，在创造或增加新的合约语言之时，
可插拔、易用性、安全性成为发展重点。
作为尚未成熟的技术，区块链发展仍然面临诸多挑战。白皮书将其总结为
四大挑战：技术成熟层面存在隐患，应用场景模式尚不明确，行业专业人才相对稀缺，相关法律法规有待完善。
具体来说，技术上，性能无法同时满足“高效低能”、“去中心化”和“安全”这三个要求；
应用场景上，区块链产品不成熟，应用模式仍在探索中，还没有找到真正的“杀手级”应用，区块链的“不可替代”优势还未体现;
监管上，一方面法律对区块链技术的治理、监管和标准等仍不健全，另一方面加密技术对合法监听、客户识别、反等监管手段带来不小挑战，区块链的多方协同治理也对监管提出更高要求；
人才上，区块链技术是一门多学科跨领域的技术，而掌握多项交叉学科的专业技能的人才在市场上仍十分稀缺。
针对上述问题与挑战，信通院建议，首先应引导社会客观理性认识，重在加强核心关键技术研究，此外也要推动与实体经济深度融合与完善区块链发展政策环境。
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