Odaily星球日报译者|Moni
美国参议院银行，住房和城市事务委员会在北京时间7月30日晚间举行了“审查数字货币和区块链的监管框架”的听证会，加密货币交易所运营商Circle首席执行官JeremyAllaire、加州大学欧文法学院教授MehrsaBaradaran、以及国会贸易和金融专家RebeccaM.Nelson作为证方出席。除了关注区块链技术监管之外，本次听证会不可避免地又谈到了Facebook即将发布的数字货币Lira。此外，国会议员们基本上都非常担忧加密货币没有足够的能力来扩大全球金融服务渠道，而且怀疑Libra并不能为那些无法获得银行账户的人提供服务。星球君帮助大家总结了本次听证会的三大要点，下面就让我们一起来看看吧。加密货币真的能为那些没有银行账户的人提供帮助吗？
FTX破产后美参议员就投资者保护问题向加密公司提出质疑:金色财经报道，Binance.US和Coinbase都在本周美国参议院财政委员会主席就FTX破产造成的广泛影响如何保护使用其服务的投资者进行质询的加密货币公司名单上。
美参议员Ron Wyden致信Bitfinex、Gemini、Kraken和KuCoin等知名加密货币公司的六位首席执行官，要求他们解释自己公司的结构，是否将客户的资产与自己的资产分开，以及他们如何防范市场操纵和内部利益冲突。
Wyden在信中说，“随着国会考虑对加密行业急需的监管，我将根据长期以来对银行、信用合作社和证券经纪人的客户提供的保证，重点关注对消费者保护的明确需求。如果这些保护措施在FTX破产之前就已经到位，那么今天面临急剧财务损失的散户投资者就会少得多。”[2022/11/30 21:11:18]
加州大学欧文法学院教授MehrsaBaradaran在听证会一开始就表示，金融包容性问题属于政策问题，而不是技术问题，他认为美联储和其他机构有权为那些没有银行账户的人提供银行服务，因为现在技术已经不是问题了，问题的本质其实出在政策上。MehrsaBaradaran说道：“农村地区就像是银行业的沙漠，我们现在需要做的就是获得这些接触点，利用数字现金为那些没有银行账户的人提供金融服务。如果加密货币无法大规模普及应用，那么没有人能够做到这一点。”MehrsaBaradaran补充表示，每个“接触点”都可以推动加密货币被广泛采用，但她认为其实还有一种更简单的方法，就是直接为那些没有银行账户的人创建“接触点”。加密公司正在“逃离”美国
美参议员：大多数DeFi衍生工具违反了美国商品法:金色财经报道，今日在参议院银行委员会的听证会上，参议员Tina Smith表示，大多数DeFi衍生工具违反了美国商品法，CFTC专员Dan Berkovitz也赞同这一观点。Smith随后提到了比特币的巨大碳足迹，她对加密货币可以变为绿色的论点表示不屑一顾。[2021/7/28 1:19:33]
正如Libra选择将总部设在瑞士，国会对于加密货币公司选择不在美国开展业务经营提出了质疑。在上次Libra听证会上，Facebook区块链业务负责人DavidMarcus回答了为什么没有选择美国而选择瑞士作为Libra协会总部的问题。类似的问题也发生在了Circle身上，不过这次JeremyAllaire没有把他们的公司搬的太远，而是把部分业务设在了距离美国很近的百慕大。对于“逃离美国”这个问题，JeremyAllaire表示美国对于证券产品的监管定义非常狭隘，里面并没有将数字货币的特质包含在内。很多加密货币在HoweyTest监管框架下都会被视为证券，即便其中一些加密资产具有实用型组件。在听证会上，JeremyAllaire直言不讳地说道：“监管机构发布的指导方针，和加密资产本质存在严重的不匹配问题。在美国之外，很多国家为区块链技术发展提供了机会，如果你看看其他一些司法管辖区，就会知道他们的监管有多好，我们想要真正的高标准监管，不管是网络安全，，监管风险等。”国会贸易和金融专家RebeccaM.Nelson也认同JeremyAllaire的看法，并表示一些海外加密货币中心其实已经开始利用友好的监管政策来吸引加密公司。FacebookLibra数字货币依然是个绕不开话题
美参议院多数党领袖否决价值9080亿美元的经济刺激计划:美国参议院多数党（共和党）领袖麦康奈尔否决了一项新的两党合作的价值9080亿美元的经济刺激计划，该计划的提出是为了在疫情蔓延之际打破立法僵局。（CNBC）[2020/12/2 22:48:09]
国会议员们提出的监管问题不可避免地回到了Facebook数字货币Libra身上，银行，住房和城市事务委员会主席MikeCrapo认为像Libra这样的全球性数字货币可能无法满足包括美国在内的很多司法管辖区对数字隐私和其他监管要求。对此，Circle首席执行官JeremyAllaire认为在全球范围内实施统一的加密监管是件好事，他指出金融行动特别工作组指导方针就是个不错的七点。今年早些时候，金融行动特别工作组发布了虚拟资产服务提供商监管指南，全球很多主权国家和联盟都接受了这个指导方针，也意味着大多数司法管辖区将遵守FATF准则。参议员CatherineCortezMasto希望立法者应该把眼光放得长远一些，她说道：“作为一个国家，如果我们不引领这项技术，中国或其他一些国家将会这样做。”会议最后，参议院银行，住房和城市事务委员会主席MikeCrapo语重心长地总结道：区块链可能会有帮助，但也可能会糟糕，美国任重道远。
美参议院：俄罗斯曾利用加密货币干预美国2016年大选:美国国会参议院情报委员会今日发布了关于俄罗斯干预美国2016年大选的第五份调查文件。文件显示，Overstock.com前首席执行官、加密货币倡导者Patrick Bryne与代表俄罗斯进行间谍活动的Maria Butina保持着密切联系。两者的关系也是Bryne去年离开Overstock的原因。此外，文件还延续了长期以来的说法，即俄罗斯情报部门使用加密货币为钓鱼网站和VPN提供支持，以此干预美国2016年总统大选。（Cointelegraph）[2020/8/19]
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