新浪财经讯12月17日消息，以“金融科技助力现代金融体系建设”为主题的2019第三届中国互联网金融论坛于今日在京召开，中国人民银行副行长潘功胜因故未能到场，由中国人民银行金融市场司司长邹澜代为致辞。
中国人民银行金融市场司司长邹澜代为致辞潘功胜在致辞稿中指出，在技术驱动的新金融活动发展中，要做好几个坚持和巩固、几个完善和发展。第一，坚持服务实体经济的根本宗旨。对于新技术、新产品、新模式，要从是否提高金融服务质量和普惠性，对金融业和宏观调控的影响等方面评价，坚持金融为民，鼓励运用科技降低金融服务门槛和成本，为破解小微企业融资困难、打赢精准脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供支持，要防止以技术为外衣，脱实向虚，形成金融供给和金融需求的空转。第二，坚持防范金融风险的基本底线。设立金融机构、从事金融业务，必须依法接受准入管理，落实功能监管，保持监管的公平性，按照实质重于形式原则确定业务实质。只要业务实质相同，就要采取一致的政策取向和监管规则。保护无风险识别能力的投资者利益，守住老百姓的钱袋子。面向公众的金融活动，不管是否以技术为名，都要从严监管。第三，发展技术赋能的金融服务，为金融业提质增效。支持各类机构在持牌经营的前提下，依托技术或场景优势，提供普惠性金融服务，丰富金融组织体系。支持金融机构对接电商平台、供应链等各类实体场景，提供差异化、个性化金融服务，丰富金融产品体系。支持金融机构探索大数据驱动的风控模式，提高风险管理能力。支持运用科技手段建设完善、稳健、安全、高效的支付清算、登记托管、信用信息共享等金融基础设施，优化我国金融运行效率。第四，发展监管科技，提高金融监管的有效性。适应科技多变、快变的特点，提升监管快速反应能力，推进常态化线上金融风险预警监测机制，运用科技提升金融监管部门的跨市场、跨业态、跨区域金融风险的识别、预警和处置能力。完善金融监管信息平台建设，适应宏观监测和扩大数据处理能力的需求，形成对监管工作的有力支撑。以下为现场发言实录：
央行副行长：加密货币并没有解决信用货币存在的问题，潜藏很多风险:金色财经报道，中国人民银行副行长宣昌能在博鳌亚洲论坛2023年年会“数字时代的金融基础设施与金融服务”圆桌会上表示，要加快完善与数字经济相适应的监管机制。金融监管是保障数字金融稳健运行的基础性的制度安排，监管缺失会加剧非理性的市场行为。宣昌能表示，以加密货币为例，国际金融危机爆发以来，主要发达经济体长时间实施超宽松的货币政策，大规模实施QE，引发市场主体对信用货币资产贬值的担忧，在美国出现了占领华尔街的运动。在这样的背景下，以区块链技术为基础，加密货币强调它去中心化和规则算法的属性，试图对信用货币形成一种反制，并且在流动性充裕的环境下受到很多人的追捧。[2023/3/31 13:37:15]
尊敬的肖主席、殷市长、李会长、顾部长、王主席，尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友：金融科技是近年来金融行业的热门话题，建设现代金融体系是党的十九届四中全会强调的重点任务。本次论坛的主题“金融科技助力现代金融体系建设”极具现实意义，期待大家在这里分享见解、交流思想、凝聚共识。借此机会，结合工作谈一些看法和体会。2010年前后，在新一轮信息科技浪潮的助推下，我国互联网金融迅速兴起，几乎覆盖了金融业所有领域。其中非银行支付发展水平居世界前列，技术驱动的金融创新对提升我国金融服务覆盖面和效率、水平有着极为明显的积极作用，在推动现代金融体系建设方面具有重要潜力和价值。但快速发展中，一些业态创新跑偏，从业机构良莠不齐，行业生态不断恶化，风险持续积累扩大。2016年以来，在党中央、国务院的领导下，人民银行牵头十七个部门和各级政府开展互联网风险专项整治，经过各部门、各地四年来的努力，目前整治工作取得了实质性成效。一是总体风险水平大幅下降、增量风险得到管控。在营网贷机构数量从整治之初的近万家下降到不到五百家，业务规模和涉众人数大幅减少，从业风险得到明显缓释。果断出手打击虚拟货币投机炒作，避免了一场大规模虚拟资产泡沫风险。坚决整治校园贷、现金贷、网络炒汇，保护了人民群众财产安全，有效遏制了增量风险。二是边整边改，监管制度逐步建立完善。非银行支付、网络借贷、互联网保险等领域的监管框架基本确立，并不断完善。虚拟货币交易平台、代币发行融资、无牌网络资管业务、互联网外汇按金交易明令禁止，划清了底线。持续推进互联网金融基础设施建设，网联公司、百行征信成功运行。中国互联网金融协会、国家互联网应急中心建设的风险监测技术系统不断完善。三是积累了丰富的新金融活动监管经验，探索出了有效的监管协作机制。在近四年的整治工作中，金融管理部门、宣传部门、网络电信管理部门、市场监管部门、司法部门、自律组织等无缝衔接，中央政府部门和地方政府紧密协作、勇于担当、创新工作方式方法，探索出了一套适应新技术特点的金融监管思路和方法，包括坚持金融监管的一致性、穿透性、全覆盖性，抓住资金帐户监测和宣传营销管理的关键手段，以投资者适当性和消费者权益保护为中心、行政管理、自律管理充分配合等，这些都是未来有效金融监管的宝贵财富。前事不忘、后事之师，从互联网金融风险积累、扩大、暴露到此后持续至今的清理整顿，我们付出了巨大代价，教训非常深刻，值得认真反思总结。一是各方一度对互联网金融的属性认识不到位。互联网金融仍然是金融，金融科技也是科技驱动的金融创新。要根据法律关系、业务实质做出判定，概念游移和科技外衣改变不了金融本质，无论是FinTech还是TechFin，无论ICO还是STO，都应透过眼花缭乱的名词甄别其业务活动的实质。二是互联网金融、金融科技没有改变金融的风险属性，传染性、涉众性反而更强，网络数据信息安全风险也更加突出。一方面，由于跨界、跨区域交叉混业特征、风险扩散速度更快，溢出效应更强。另一方面，接受服务的多维长尾客户风险识别能力不高、损失承受能力有限、潜在的社会危害更严重。三是部分市场主体不尊重金融规律，激励扭曲。在技术快速迭代更新的大背景下，真技术、假技术鱼龙混杂，一些市场主体缺乏足够的识别能力，劣币驱逐良币现象突出，技术应用未经审慎的论证和实验，过于强调技术，缺乏对金融规律的尊重和敬畏，一哄而上、一哄而散，很可能留下遍地狼藉。当前，金融与科技的融合发展方兴未艾，数字化、信息化大趋势下，互联网金融、金融科技的新业态、新模式仍会层出不穷，将继续给金融业带来深刻、深远的影响。十九届四中全会提出，健全具有高度适用性、竞争力、普惠性的现代金融体系治理方针，为我国金融体系建设提供了根本遵循。下一步在技术驱动的新金融活动发展中，要做好几个坚持和巩固、几个完善和发展：第一，坚持服务实体经济的根本宗旨。对于新技术、新产品、新模式，要从是否提高金融服务质量和普惠性，对金融业和宏观调控的影响等方面评价，坚持金融为民，鼓励运用科技降低金融服务门槛和成本，为破解小微企业融资困难、打赢精准脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供支持，要防止以技术为外衣，脱实向虚，形成金融供给和金融需求的空转。第二，坚持防范金融风险的基本底线。设立金融机构、从事金融业务，必须依法接受准入管理，落实功能监管，保持监管的公平性，按照实质重于形式原则确定业务实质。只要业务实质相同，就要采取一致的政策取向和监管规则。保护无风险识别能力的投资者利益，守住老百姓的钱袋子。面向公众的金融活动，不管是否以技术为名，都要从严监管。第三，发展技术赋能的金融服务，为金融业提质增效。支持各类机构在持牌经营的前提下，依托技术或场景优势，提供普惠性金融服务，丰富金融组织体系。支持金融机构对接电商平台、供应链等各类实体场景，提供差异化、个性化金融服务，丰富金融产品体系。支持金融机构探索大数据驱动的风控模式，提高风险管理能力。支持运用科技手段建设完善、稳健、安全、高效的支付清算、登记托管、信用信息共享等金融基础设施，优化我国金融运行效率。第四，发展监管科技，提高金融监管的有效性。适应科技多变、快变的特点，提升监管快速反应能力，推进常态化线上金融风险预警监测机制，运用科技提升金融监管部门的跨市场、跨业态、跨区域金融风险的识别、预警和处置能力。完善金融监管信息平台建设，适应宏观监测和扩大数据处理能力的需求，形成对监管工作的有力支撑。中国互联网金融协会作为全国性行业自律组织，不断健全行业自律管理机制，推进行业基础设施建设，扎实开展行业标准化建设和政策宣传培训，在行业规范和发展中发挥了极其重要的作用。希望中国互联网金融协会在东荣会长的带领下，继续发挥自律管理对行政管理的重要支撑作用，继续践行一切为人民服务的初心，为建设具有高度适用性、竞争力、普惠性的现代金融体系做出更大的贡献！最后，预祝论坛圆满成功，谢谢大家！
央行副行长范一飞：稳妥有序推进数字人民币在冬奥重点场景应用:2021年7月9日，中国人民银行在京召开北京—张家口冬奥会支付服务环境建设领导小组全体会议。人民银行党委委员、副行长范一飞表示，科学研判当前挑战，稳妥有序推进数字人民币在冬奥重点场景应用。范一飞指出，支付服务是重要的基础金融服务，建设安全便捷、优质高效的支付服务环境，是成功办好北京冬奥盛会的重要保障。人民银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极配合北京冬奥组委做好相关工作。冬奥会支付服务环境建设领导小组成立以来，各方面工作有效运行，取得了一定成效。
范一飞强调，要强化资源整合，加强与北京市、河北省政府、北京冬奥组委协同合作，不断完善冬奥会支付受理环境，针对性解决境内人员红线内支付体验、提升境外人士支付便利等问题。要细化工作任务，加强工作督导，落实各方责任。各单位要全面梳理下一步工作任务，逐条倒排时间计划，在账户服务、受理环境建设、现钞服务、外币兑换、数字人民币试点等方面全面推进落实。范一飞表示，要强化安全意识，建立健全支付安全保障机制，充分评估风险，制定专项应急预案并开展应急演练，确保北京冬奥会期间支付清算业务连续性、稳定性。[2021/7/13 0:48:35]
英国央行副行长：要创造一种安全、可靠、匿名的“不记名工具”:英国央行副行长坎利夫：要创造一种安全、可靠、匿名的“不记名工具”，而不是基于钱包或账户的数字货币，这似乎非常困难。[2021/5/13 21:59:55]
央行副行长范一飞：深挖区块链的信任价值:央行副行长范一飞在《中国金融》撰文称，加强认知计算、群体智能、智能人机交互等前沿技术研究，构建多元化、差异化的智能算法模型，创新全流程智慧金融模式。发挥区块链分布式账本可追溯、防篡改、聚共识等优势，推动“信息网络”向“信任网络”变迁，打造数字经济发展新引擎。[2020/10/12]
声音 | 央行副行长：采用区块链等信息技术，应确保信息来源可追溯、可纠错、可维权:据中国证券报报道，中国人民银行副行长朱鹤新撰文指出，在利用贷前替代数据开展小微企业和三农征信服务过程中，不可避免地会涉及大数据、云计算、区块链和供应链等信息技术。但无论采取何种技术，都应确保信息来源可追溯、可纠错、可维权，不能利用所谓的数学算法“忽悠”公众、张冠李戴和以偏概全；应确保信息应用渠道可知情、可授权、可类比，不能利用数据优势进行人群歧视、谋取不当利益和进行不公平竞争。[2019/7/1]
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