事件：5月19日，美国商务部国际贸易管理中心发布《发展加密资产技术竞争力框架》征求意见稿。
回应年初总统令。这份文件是对年初拜登签署的《关于确保负责任地发展数字资产的行政命令》的回应，列出了17个问题，涉及美国本土加密企业的竞争力、加密资产相较于“传统”金融的优劣和技术进度等多个议题。
总统令全面而具体，美国加密资产监管进入统筹监管新纪元。加密资产在美国已经受到系统监管，呈现出“多头监管，按需联合”“更重视稳定币与交易所等区块链入口，而非DeFi与NFT等链上业态”等取向。
多头监管，按需联合。其中，国会多次召开听证会，证监会监管具有证券属性的加密资产，商品期货交易委员会监管衍生品，金融犯罪执法局负责反和恐怖主义融资，货币监理署负责与国家银行业务相关的监管。多部门常按需联合发布相关公告。例如，2021年11月，美联储、联邦存款保险公司和货币监理署共同发布了“加密冲刺”政策备忘录，提出了对加密资产监管的待办事项。
迈阿密市长：接受比特币作为总统竞选捐款:8月5日消息，迈阿密市长Francis Suarez在接受采访时表示，接受比特币作为总统竞选捐款，比特币将为财富创造民主化提供机会。Francis Suarez长期支持比特币发展，计划将迈阿密打造成比特币中心，并接受使用比特币付工资，此前其曾发行MiamiCoin（MIA）。[2023/8/5 16:20:03]
多领域出现处罚案例。不同于社会公众“加密资产不受监管”的认知，根据区块链合规咨询公司Elliptic的统计，截至2019年6月21日，美国监管机构已对机构和个人在加密资产方面的违法违规行为处以25亿美元的罚款，这包括证监会、商品期货交易委员会、财政部金融犯罪执法局和美国财政部外国资产控制办公室的罚款。其中，大部分罚款与未注册证券发行、欺诈和反违规有关，罚款可分为民事罚款、非法所得和赔偿。
总统令下发，终结“各自为政”。3月9日，美国总统拜登正式签署行政令，从政策、目标、美政府机构间协调、保护消费者投资者和企业的措施、促进金融稳定、降低系统性风险、限制非法金融、促进国际合作和美国竞争力等多个方面详解美国数字资产监管行动框架，并要求各部门在行政令下发后的特定时段内提交研究或评估报告等文件。我们认为，总统令的下发终止了此前美国加密资产监管“各自为政”的状态，反映出美国对加密资产行业的空前重视。
《财富》：SBF是美国总统拜登的最大捐助者之一:11月14日消息， 据《财富》旗下Fortune Crypto披露，SBF是美国总统拜登的最大捐助者之一，而他的父母与民主党有联系，母亲Barbara Fried领导着一个名为“Mind the Gap”的团体，该团体帮助为民主党在硅谷筹集资金，而他的父亲Joseph Bankman则为参议员伊丽莎白·沃伦（D-Mass）起草税法，因此SBF可能利用这些关系为自己谋利，而且不会受到美国证券交易委员会主席Gary Gensler的监督。
对此，斯诺登在社交媒体上转文称，白宫会制裁和逮捕那些开发“隐私工具”的孩子，而美国监管者却和抢劫500万的人打成一片，只是因为SBF这个“窃贼”是最大的捐赠者。[2022/11/14 13:01:55]
不止加密资产，“确保Web3革命发生在美国”。如果说Web1的关键特征是“只读”，Web2是“可编辑”，Web3则是“可拥有”，我们认为，Web3能让用户在元宇宙更畅通无阻、自由迁徙。在2021年12月8日美国国会召开的听证会上，共和党众议员PatrickMcHenry提出问题“我们如何确保Web3革命发生在美国？”尽管美国尚未出台针对性的监管举措，但该议员的观点在某种程度上代表了美国对Web3等加密资产与元宇宙创新的态度：在监管边界内，不错过任何一次革命性的创新。
美国总统候选人Jo Jorgensen接受BTC及ETH捐款:10月13日，美国自由党总统候选人Jo Jorgensen发推称，比特币持有者现在可以不必只通过法币为其捐款。而在其公布的捐款页面信息显示，Jo Jorgensen现已通过Bitpay接受比特币、以太坊等几种加密货币捐赠。[2020/10/13]
投资建议：建议关注：1）基础技术平台：Meta、Nvidia、Roblox、Unity、微软；2）内容、游戏、IP服务商：腾讯、网易、视觉中国、天下秀、恒信东方等；3）VR/AR及IT设备厂商：歌尔股份、新易盛、国光电器等。
风险提示：区块链技术落地遇阻；监管趋严。
1.?美商务部发文，回应年初总统令
声音 | 美国华裔总统候选人：将为加密货币制定统一制度:金色财经报道，美国民主党总统候选人杨安泽（Andrew Yang）最近在采访中表示，他认为更多的美国人需要投资于加密货币，并表示避开加密货币对大多数人来说可能是一个错误。他还表示，如果他当选为总统，将为在美国交易、出售和购买数字货币开发一个明确的政策体系，并且他得到了许多加密货币爱好者的支持，以推动其在今年11月当选。他解释称：“我们需要围绕全国范围内的加密货币使用制定一套统一的规章制度，因为目前，我们被困在分州管理的大杂烩中，这对每个人都是不利的。对于想要在这个领域进行投资的创新者来说，这是不好的。因此，这将是我的首要任务。因为对我来说，加密货币的基础技术具有很高的潜力，因此我们应该对此进行投资。[2020/2/4]
5月19日，美国商务部国际贸易管理中心发布《发展加密资产技术竞争力框架》征求意见稿。
这份文件是对年初拜登签署的《关于确保负责任地发展数字资产的行政命令》的回应，列出了17个问题，涉及美国本土加密企业的竞争力、加密资产相较于“传统”金融的优劣和技术进度等多个议题，7月5日意见征求结束。
俄罗斯总统候选人：“我们将合法化比特币和其他加密货币”:最近宣布的俄罗斯总统候选人Boris Titov是比特币倡导者。他承诺如果当选比特币和其他加密货币合法化。并进一步阐述：“流行的加密货币，包括比特币和以太坊，将合法化。人们将有机会将它们存储在银行和密码交换中，然后用作支付手段，但只用于外部交易。”蒂托夫是弗拉基米尔·普京总统的朋友，他也是经济自由主义者，跟随领导总统打击腐败的努力。他也一再主张在俄罗斯合法化比特币，表明国家应该跟随日本的领先。[2017/12/8]
2.?年初总统令全面而具体，料后续美将有更多监管机构发文
总统令全面而具体，美国加密资产监管进入统筹监管新纪元。加密资产在美国已经受到系统监管，呈现出“多头监管，按需联合”“更重视稳定币与交易所等区块链入口，而非DeFi与NFT等链上业态”等取向。
多头监管，按需联合。其中，国会多次召开听证会，证监会监管具有证券属性的加密资产，商品期货交易委员会监管衍生品，金融犯罪执法局负责反和恐怖主义融资，货币监理署负责与国家银行业务相关的监管。多部门常按需联合发布相关公告。例如，2021年11月，美联储、联邦存款保险公司和货币监理署共同发布了“加密冲刺”政策备忘录，提出了对加密资产监管的待办事项。
多领域出现处罚案例。不同于社会公众“加密资产不受监管”的认知，根据区块链合规咨询公司Elliptic的统计，截至2019年6月21日，美国监管机构已对机构和个人在加密资产方面的违法违规行为处以25亿美元的罚款，这包括证监会、商品期货交易委员会、财政部金融犯罪执法局和美国财政部外国资产控制办公室的罚款。其中，大部分罚款与未注册证券发行、欺诈和反违规有关，罚款可分为民事罚款、非法所得和赔偿。
总统令下发，终结“各自为政”。3月9日，美国总统拜登正式签署行政令，从政策、目标、美政府机构间协调、保护消费者投资者和企业的措施、促进金融稳定、降低系统性风险、限制非法金融、促进国际合作和美国竞争力等多个方面详解美国数字资产监管行动框架，并要求各部门在行政令下发后的特定时段内提交研究或评估报告等文件。我们认为，总统令的下发终止了此前美国加密资产监管“各自为政”的状态，反映出美国对加密资产行业的空前重视。
总统令明确提出美国加密资产监管政策目标。包括：1）保护美国的消费者、投资者和企业；2）保护美国和全球金融稳定，降低系统性风险；3）减轻滥用数字资产带来的非法金融和国家安全风险；4）加强美国在全球金融体系以及技术和经济竞争力方面的领导地位，包括通过负责任地发展支付创新和数字资产；5）促进获得安全和负担得起的金融服务；6）支持促进负责任地开发和使用数字资产的技术进步。我们认为，这些目标反映出美国并未将加密资产视作“洪水猛兽”，必须将之拒之门外，而是将之视为可能服务民众和提升美国在全球经济生态领导力的工具。其中，总统令尤为重视央行数字货币的研发，并努力使之确保其反映了美国价值观。
不止加密资产，“确保Web3革命发生在美国”。如果说Web1的关键特征是“只读”，Web2是“可编辑”，Web3则是“可拥有”，我们认为，Web3能让用户在元宇宙更畅通无阻、自由迁徙。在2021年12月8日美国国会召开的听证会上，共和党众议员PatrickMcHenry提出问题“我们如何确保Web3革命发生在美国？”尽管美国尚未出台针对性的监管举措，但该议员的观点在某种程度上代表了美国对Web3等加密资产与元宇宙创新的态度：在监管边界内，不错过任何一次革命性的创新。
作者：宋嘉吉孙爽
来源：金色财经
郑重声明： 本文版权归原作者所有， 转载文章仅为传播更多信息之目的， 如作者信息标记有误， 请第一时间联系我们修改或删除， 多谢。