9月16日，美国白宫发布了其首个负责任数字资产发展框架。该框架是对拜登总统3月行政令的回应，该行政令要求政府机构深入研究数字资产对美国经济及其消费者构成的机遇和挑战，以及对国家安全的影响。
该框架分为七个部分
包括：
保护消费者、投资者和企业
促进获得安全和可负担的金融服务
促进金融稳定，推进负责任的创新
加强美国的全球金融领导地位和竞争力
打击非法金融
探索美国中央银行数字货币(CBDC)
每个部分都针对美国应如何推进其对数字资产的响应提出了一系列建议，并基于为响应美国总统行政令而提交的九份报告。
以下是你需要了解的9份报告及其建议的详细信息：
检测、调查和起诉与数字资产相关的犯罪活动
https://www.justice.gov/ag/page/file/1535236/download
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这份司法部报告详细介绍了各部门和机构已经采取的打击非法使用数字资产的措施。它探讨了法律和监管框架需要如何跟上技术变革的步伐，并就这些框架如何做到这一点以加强检测、调查、起诉和以其他方式破坏利用数字资产的犯罪活动的能力提供建议。
除了这份报告之外，美国司法部还宣布建立一个全国性的数字资产协调员(DigitalAssetCoordinator，DAC)网络，该网络将致力于进一步打击非法使用数字资产带来的威胁。
金色午报 | 6月25日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：萨尔瓦多、巴拉圭、马斯克、惠誉
1.萨尔瓦多总统：比特币将于9月7日成为法定货币 美元将继续流通；
2.巴拉圭少数党众议员将在7月14日提交使比特币成为法币的法案；
3.萨尔瓦多总统：政府将向每位公民提供30美元比特币；
4.马斯克发推嘲讽比特币极端主义者；
5.推特CEO发推宣传名为“The Word”计划，或于7月21日推出；
6.欧洲5万个电动汽车充电站即将接受加密货币付款；
7.观点：数字货币的确有可能取代美元成为世界储备货币；
8.Virtu Financial将向PythNetwork提供股票、外汇、期货和加密货币市场数据；
9.惠誉：萨尔瓦多在施行比特币计划方面存有一定困难。[2021/6/25 0:05:21]
货币和支付的未来
https://home.treasury.gov/system/files/136/Future-of-Mo
金色晨讯 | 10月14日隔夜重要动态一览:21:00-7:00关键词：G7、人民日报、日本央行、上市公司
1.七国集团就数字货币达成一致意见。
2.G7财长声明：任何全球稳定币项目都不应该在没有标准的情况下开始。
3.人民日报：数字货币将深刻改变金融基础设施和人们的日常生活。
4.日本央行行长：日本央行目前还没有发行CBDC的计划。
5.CME比特币期货10月合约收报11440美元。
6.美股三大股指收盘均下跌 区块链概念股涨跌各异。
7.主要上市公司已在比特币投资超过69亿美元。
8.富达报告：未来并不排除比特币将成熟为一种独立的资产类别。
9.比特币持续震荡，日内最低报11342.12美元，最高报11459.15美元。[2020/10/14]
美国财政部针对行政令发布了三份报告，第一份涉及货币和支付的未来。本报告回应了美国是否应该开发自己的中央银行数字货币(CBDC)以及支付系统需要如何适应以确保它能够在未来几年充分服务于消费者。这包括探索使用稳定币和即时支付。该报告建议推进可能的美国CBDC的工作，鼓励使用即时支付，建议建立联邦支付监管框架，最后建议优先考虑改善跨境支付的工作。
金色晨讯 | 2月10日隔夜重要动态一览:21:00-7:00关键词：相互宝、浙江大学、青岛、中国银行
1. 相互宝使用区块链处理新型冠状病索赔；
2. 加密货币衍生品交易商：未来几个月衍生品价格将出现上涨；
3. 董希淼：要加强区块链技术应用的顶层规划和制度安排；
4. 浙江大学贲圣林：央行数字货币将助力全球性普惠金融；
5. 青岛五部门将促进区块链保理业务发展；
6. 中国银行前副行长：开始时很多国家都是设想比照比特币等研发央行（法定）数字货币；
7. 莱特币创始人：Litecoin Pool现在允许矿工设置任意百分比自愿捐赠给莱特币基金会；
8. BTC现报10149美元，日内涨幅0.49%，主流币普涨。[2020/2/10]
加密资产：对消费者、投资者和企业的影响
https://home.treasury.gov/system/files/136/CryptoAsset_EO5.pdf
美国财政部的第二份报告仔细研究了加密货币以及消费者和投资者目前如何使用它们。它考虑了各方面临的风险，特别关注弱势群体。虽然明确了加密资产面临的诸多风险，例如行为和市场诚信风险、操作风险和中介风险，与传统金融产品面临的风险相同，但也明确指出加密行业面临一组独特的风险。
分析 | 金色盘面：BTC/USD 突破6600美元后出现滞涨:金色盘面综合分析： BTC/USD 突破6600美元箱体已经24小时，价格始终在6700美元附近震荡，市场表现出一定的观望态度，成交量并未放大，说明目前尚未有严重分歧，但技术显示如果这里突破前高6790美元，无法加速持续走高，一旦出现调整迹象，有可能形成MACD技术背离，所以看多的投资人需要谨慎应对。[2018/8/26]
为了帮助对抗这些风险、保护消费者并促进负责任地采用加密资产，报告建议美国监管和执法机构监控加密资产部门的非法活动，并在适用的情况下执行这些法律。该报告还建议监管机构在需要限制风险时继续发布指导和规则。最后，报告建议金融扫盲和教育委员会提供有关加密资产的可靠信息。
解决数字资产非法融资风险的行动计划
https://home.treasury.gov/system/files/136/Digital-Asset-Action-Plan.pdf
顾名思义，财政部这份报告阐述了美国政府应对数字资产非法融资风险的计划。它首先全面概述了迄今为止恶意行为者如何利用数字资产，然后继续探索数字资产在此类滥用方面的各种漏洞。为了应对这些漏洞，该报告列出了一组按主题分组的详细优先行动，如下所示：
监控新出现的风险——包括对DeFi和NFT进行国家风险评估
改善全球AML/CFT监管和执法
更新BSA法规
加强美国对虚拟资产活动的AML/CFT监管
追究网络犯罪分子和其他非法行为者的责任
与私营部门合作
支持美国在金融支付和技术方面的领导地位
该行动计划之后发布了一份正式的征求意见稿，其中列出了财政部热衷于公众参与的问题清单。这些开放式问题涵盖一般非法金融风险，并呼吁就监管和监督、AML/CFT标准的全球实施、私营部门参与、AML/CFT解决方案和CBDC的AML/CFT控制提出建议。
?对美国中央银行数字货币系统的技术
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/09/09-2022-Technical-Evaluation-US-CBDC-System.pdf
这份白宫报告探讨了如何通过由国家经济委员会和国家安全委员会牵头的跨部门进程进一步详细制定美国CBDC系统的政策目标。它考虑了美国CBDC系统的技术设计选择，并估计了构建这样一个系统的可行性。它还评估了对网络安全、隐私、客户体验和社会安全的影响。
负责任地提高美国在数字资产方面的竞争力
https://www.commerce.gov/sites/default/files/2022-09/Digital-Asset-Competitiveness-Report.pdf
在这份报告中，美国商务部探讨了美国如何加强在全球金融体系中的领导地位，并通过数字资产培养技术和经济竞争力。为此，它强调了有效监管方法、国际参与、有意义的公私伙伴关系以及数字资产领域持续研发的重要性。
?美国加密资产对气候和能源的启示
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/09/09-2022-Crypto-Assets-and-Climate-Report.pdf
本报告探讨了加密资产在能源和气候变化问题上的挑战和机遇，并考虑了采用加密资产是否会阻碍美国的气候承诺和目标。它建议了解和监测加密资产对环境的影响，推进能源效率标准，鼓励交易和改善环境绩效，并在该领域进行进一步研究。
?事实说明：数字资产国际参与框架
https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0854
除了上述报告之外，美国财政部今年夏天早些时候还发布了一个框架，阐述了美国将如何与伙伴国家就数字资产进行接触。该框架将总统行政令中的政策优先事项应用于美国认为与其对数字资产的反应相关的国际参与。它列出了与以下机构的主要合作：G7、G20、金融稳定委员会、金融行动特别工作组(FATF)和埃格蒙特集团、经合组织、其他标准制定机构，如国际清算银行、国际货币基金组织和世界银行。
?如何加强国际执法合作以侦查、调查和起诉与数字资产相关的犯罪活动
https://www.justice.gov/ag/page/file/1510931/download
美国司法部在6月份发布了一份相关报告，该报告研究了最佳外国执法机构如何合作“定位和收集涉及离岸数字资产发行人、交易平台服务提供商和其他在线基础设施的电子记录和数字证据；没收并防止与犯罪有关的数字资产的进一步分发；并确定并追究利用这些技术的犯罪分子的责任。报告建议，应进一步努力建设外国同行对复杂调查的能力，改善机构之间的协调，并在正确实施国际标准的基础上促进美国与其合作伙伴之间更加统一的监管。
?下一步是什么？
在这些报告和总体框架发布之后，华盛顿出现了与数字资产未来相关的进一步活动。众议院金融服务委员会就替代支付系统对国家安全的影响举行了一次会议。
总体而言，这项大量工作将为美国机构设定未来几年的议程。在报告中出现了关键主题，包括需要密切监控数字资产发展的风险，填补任何削弱数字资产负责任采用的监管漏洞，最后需要与合作伙伴密切合作，无论他们是否在另一个政府部门、私营部门或国外。在履行这些建议时，美国可能会确保数字资产的积极方面对美国人民来说是最大的。
即将到来的关键日期：
2022年11月3日：征求意见期结束
2023年2月24日：发布去中心化金融和恐怖主义融资风险的国家风险评估
2023年7月：发布非同质代币(NFT)和恐怖主义融资风险的国家风险评估
来源：金色财经
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