移动支付高速普及，令人们对“无现金社会”产生丰富遐想。中国是全球移动支付应用最广泛的国家，也是最接近“无现金社会”的国家之一。然而，仅仅依靠移动支付还无法满足数字金融时代的变革要求，着眼于更深层次的“数字货币”概念应运而生。
近日，中国人民银行有关负责人在公开场合表示正在进行数字货币系统开发，“数字人民币时代”即将到来。央行为何要推出数字货币？央行数字货币与网络支付及所谓“虚拟货币”又有哪些联系和区别？
数字货币有啥不同？
在日前举行的第三届中国金融四十人伊春论坛上，央行支付结算司副司长穆长春表示，央行下属的数字货币研究所早于2018年就开始了数字货币系统的开发，央行数字货币已是“呼之欲出”，随后引发了互联网和金融界广泛热议。
人民日报：保持经济运行在合理区间:8月4日消息，人民日报刊文称，保持经济运行在合理区间，需要保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性。必须做好宏观政策跨周期调节。还要增强宏观政策自主性。在全球经济一体化背景下，要坚持以我为主、稳字当头，坚持正常政策取向，根据经济形势和物价走势，兼顾内外均衡，把握好力度和节奏。积极的财政政策要提升政策效能，兜牢基层“三保”底线，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。[2021/8/4 1:32:46]
央行研究发行数字货币并非一时之举。据悉，从2014年至今，央行数字货币的研究已经进行了5年。2017年，央行数字货币研究所正式成立。目前，该所已经申请了74项涉及数字货币技术的专利。
人民日报海外版：区块链等发展中的基础设施应采取不同的策略:6月4日，人民日报海外版刊文称，在今年的全国两会上，不少代表委员提出，“新基建”要避免传统基础设施建设遇到的问题。对于人工智能、区块链等还处于发展中的基础设施，应采取不同的策略，不应蜂拥而上，避免重复建设对地方财政带来的负担。在这一过程中，政府部门要有科学务实的发展规划，不断探索和创新监管方式，营造更加有利于创新发展的制度环境。[2020/6/4]
近年来，伴随互联网科技尤其是区块链技术的发展，全球涌现出不少所谓的“虚拟货币”，如近年来争议较大的比特币、莱特货币等。那么，此番央行提出的数字货币与这些商业“虚拟货币”有何不同？
声音 | 人民日报：广州互联网法院通过区块链技术记录诉讼过程:1月25日，人民日报刊文《网聊记录、转账截图等怎样采信？ 面对电子数据如何判案有方》，文章指出，广州互联网法院联合各大互联网平台制定了统一的电子证据管理标准，可以按需按权限自动调取电子证据，避免了当事人自行举证难题。整个诉讼服务过程，可通过区块链技术记录全流程，实现过程可溯、记录可查。[2019/1/25]
从货币属性看，比特币等“虚拟货币”本质上并非货币。“虚拟货币”不像国家发行的法定货币有国家信用支撑，其投机性受到监管趋紧和技术问题等因素影响，价格常常大起大落，并在很大程度上干扰本国乃至全球货币金融体系的正常秩序。
从货币流通原理看，为保证金融体系的有序运行和宏观调控，只有国家才能对货币行使发行的最高权力。因此，央行数字货币是基于国家信用、由央行发行的法定数字货币，与比特币等“虚拟货币”有着本质区别。
人民日报：多家公司布局区块链游戏 业绩分化明显:今日人民日报经济板块第10版刊登了转自中国证券报的发文，称网易、360、蓝港互动等企业近期先后推出区块链游戏。业内人士介绍，目前与区块链结合的主流游戏形态是宠物搜集养成类游戏，包括在以太坊的Crypto Kitties（加密猫）、迅雷链克上的玩客猴、壕鑫电竞推出的PolyPony宝丽马以及“网易招财猫”等。国泰君安指出，区块链发展生态逐渐丰满，传媒行业将成主要受益对象。区块链技术可帮助游戏行业有效解决“孤岛化”、寡头垄断等问题，促进游戏资产确权体系完善，提升行业整体效率，为行业发展注入新动力。而根据Wind数据显示，截止2月25日，52家游戏公司中，仅25家预计净利润实现一定程度增长，其中7家公司增福在1倍以上。游戏公司业绩呈现两极分化状态。业内人士指出，区块链游戏的推出或一定程度加速行业洗牌。[2018/2/28]
真能替代流通现金吗？
中国电子支付已十分发达，央行为何还要推出法定数字货币？“对老百姓而言，基本的支付功能在电子支付和央行数字货币之间的界限相对模糊，但央行未来投放的央行数字货币在一些功能实现上与电子支付有很大的区别。”穆长春表示，以往电子支付工具的资金转移必须通过传统银行账户才能完成，而央行数字货币可脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。通俗地讲，央行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时也可以实现可控匿名。
据了解，现有流通中的现金容易匿名伪造，银行卡和互联网支付等电子支付工具又不能完全满足公众对匿名支付的需求。因此，央行数字货币的设计主要针对流通中现金的替代性，既保持现钞的属性和主要特征，也满足人们对便携性和匿名性的需求。
央行研究局兼货币金银局局长王信表示，央行数字货币在中国主要是对现金进行一定程度的替代，将有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策有效性。
由此看来，央行推出数字货币，既不是当下流行的电子钱包或网上支付，也不是完全“推倒重来”取代现有的人民币体系，而是对流通现金具有一定替代性的全新加密电子货币体系。
中国银联股份有限公司董事长邵伏军表示，央行法定数字货币会产生很大的积极影响，能提升对货币运行监控的效率、丰富货币政策手段。
据悉，央行数字货币主要用于小额零售高频的业务场景。央行原行长周小川曾指出，研究数字货币，本质上是要追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本。
研发处于“赛马”状态
近年来，商业虚拟货币饱受争议，人们越来越多地认识到，未来数字货币发展趋势还是基于国家信用、由各国央行发行的法定数字货币。
据了解，目前全球还没有一家央行正式推出法定数字货币。包括英格兰银行、加拿大央行以及瑞典央行在内的多国央行正在进行法定数字货币的研发。国际货币基金组织表示，计划根据特别提款权机制推出一个全球数字货币——国际货币基金组织货币。
目前，中国在数字货币方面还处于加快研发阶段。比如，央行8月2日召开2019年下半年工作电视会议要求“加快推进我国法定数字货币研发步伐”。而近日发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中明确表示“支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用”。
据了解，未来央行将不会直接向公众发行数字货币，而是采用双层运营体系，即央行先把数字货币兑换给银行或其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。央行法定数字货币前期或先在部分场景试点，待较为成熟后再进一步推广，出于稳妥考虑，会做好试点退出机制设计。
穆长春透露，目前央行数字货币的开发处于“赛马”状态，几家指定运营机构采取不同的技术路线进行研发。“不一定是区块链，任何技术都可以。无论区块链还是集中账户体系、电子支付或所谓的移动货币，你采取任何一种技术路线，央行都可以适应。”
来源：《人民日报海外版》
作者：卢泽华
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