来源：财联社
金融体系的区块链系统和应用，终于有了全面细致的标准！
继今年3月发布《金融分布式账本技术安全规范》之后，财联社记者独家获悉，近日央行向各金融机构下发了金融行业标准《推动区块链技术规范应用的通知》及《区块链技术金融应用评估规则》，要求各类金融机构定期开展外部安全评估、开展区块链技术应用的备案工作。
据了解，《金融分布式账本技术安全规范》是国内甚至是国际金融业的第一个区块链规范，而此次央行发布的《规则》则是首个由最高权威机构颁发、较为完整的对区块链体系和产品的技术标准和评估办法，从顶层设计的角度给出一整套的评估规范，这对于未来区块链行业未来长足健康发展有着至关重要的意义。
财联社记者获得的相关文件中显示，该文件给出了区块链的定义，并从技术要素评估、到性能评估、到安全性评估，提出了区块链在金融领域应用实施需要考虑的三大维度，对产品设计、软件开发和系统运营给出了具体的技术指标、评估方法和标准。
“这是金融体系内区块链系统和应用的顶层设计，其影响力将远远超过金融行业本身。”中国计算机学会区块链专委会委员夏平向财联社记者表示，该文件将使区块链在金融领域的发展走上高标准、严规范、高规格的发展之道，这意味着从长期来看将利好整个区块链行业的健康发展。
金融机构需定期开展外部安全评估、展开备案工作
秘鲁央行将关键利率下调至1.25%:秘鲁央行将关键利率下调至1.25%。秘鲁央行表示，秘鲁经济受到了疫情的影响，全球衰退的风险增加了，可能会进一步扩大刺激政策。（金十）[2020/3/20]
财联社记者获悉，央行于7月10日下发了《通知》及《规则》，该通知要求，金融机构结合《规则》，建立健全区块链技术应用风险防范机制，定期开展外部安全评估，推动区块链技术在金融领域的规范应用。同时央行要求金融机构按照相关规定，展开区块链应用技术的备案工作。
不仅如此，央行还要求行业协会根据工作需要按照《规则》加强区块链技术金融应用行业自律管理，建立健全自律检查、信息共享等机制。
声音 | 央行前行长周小川：私营部门也可以参与金融基础设施 但要在政府指导的前提下:11月18日消息，央行前行长周小川今日在第九届财新峰会表示，由于区块链等新兴技术的出现，使得技术提供商与传统金融机构在技术路径选择上存在部分分歧。在其看来，部分技术应用提供商没有将潜在的金融服务能力发挥出来，而是把眼睛瞄向圈钱，“看中存款账户的钱，模仿银行吸收公众储蓄”。周小川担心，IT行业、互联网行业会出现“赢者通吃”的现象。这种现象“跟我们原本的目标是有所不同的”，周小川强调，市场应实现竞争性发展使得最好的技术能够凸显出来，最终被加以使用。私营部门也可以参与金融基础设施，比如支付体系和数字货币体系，但需要在政府指导的前提下，需要具备公共精神，考虑到安全性、稳定性，还需要考虑到货币传导机制。[2018/11/18]
“从2019起，所有区块链系统均需在国家网信办备案。”夏平向财联社记者解读指出，但从具体的技术与行业指标而言，这是国内首次由最高权威机构颁发，其影响力将远远超过金融行业本身。金融科技已经成为当前金融创新的引擎，一个统一的指标和门槛，对于区块链金融类应用的健康发展十分重要。
声音 | 加拿大央行：区块链可用于清算和结算股票:据彭博社报道，一项涉及加拿大央行的实验表明，区块链可用于清算和结算股票。作为其Jasper项目研究计划的一部分，加拿大央行、股票交易运营商TMX Group Ltd.和该国的支付系统使用分布式账本技术（DLT）在集成平台上进行了证券的清算和结算。测试表明，可以直接通过在分布式账本上将买家的现金交换给卖家以完成付款，其系统旨在保护市场参与者的隐私。这些调查结果本周一在与埃森哲公司和区块链软件公司R3共同撰写的一份长达36页的报告中披露。[2018/10/23]
值得注意的是，该文件具体涉及各类银行、证券股公司、基金公司、期货公司、私募、保险以及支付行业，包括涉及区块链技术的金融业务系统、科技产品。
央行首次给出区块链定义未提及“去中心化”及“通证”
财联社记者获悉，《区块链技术金融应用评估规则》中央行给出了区块链的定义，即一种有多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致性、防篡改、防抵赖的技术。
“这是央行第一次在公开场合阐述了什么是区块链的问题。”夏平表示，这里有几个值得注意的关键词汇，区块链是需要“多方共同维护”，换句话说，由多个独立主体共同维护的体系，才是区块链。其次，密码学是区块链技术的基石；再次，防篡改和防抵赖，这是区块链立身的根本。最后，数据一致性，即通过共识机制来保证数据的可靠保存与传输，则是区块链的核心功能。
值得注意的是，一些在区块链讨论中常常出现的概念，并没有在这里出现，比如“去中心化”、“通证”。夏平认为，其意义十分重大。“正本清源，这为区块链行业的健康发展，提供了重要的指南作用。”
三大维度评估金融体系区块链必须遵守创新底线
从财联社记者获得的文件显示，央行将从技术要素评估、到性能评估、到安全性评估等三大维度对金融体系的区块链系统、应用进行规范，规范内容十分详尽。
在技术要素评估上，分为账本技术、共识协议、智能合约、节点通讯等10个方面，深入到项目实施的方方面面，既考虑了所选择技术手段的先进性和功能性，也兼顾了技术的安全性和可靠性。在性能方面，单独列出，在吞吐率、同步性等方面提出了明确要求。
安全更是考虑的重点。《规则》中既涵盖了信息系统中的固有问题，如基础软硬件，隐私保护、运维等，也针对区块链的特点，在共识协议、智能合约、账本数据等方面提出了具体要求。
值得注意的是，《规则》还将每项评估结果分为“符合”、“不符合”、“不适用”三个等级，其中，对客户利益造成直接或潜在损害、不利于管理部门核发监管工作的开展等问题将被判定为“不符合”。
夏平表示，一直以来，央行坚持金融创新的两个底线，一是要满足现有的法律法规，这包含无法进行有效监管的情况；二是金融消费者的保护，一切损害消费者利益的行为均为“零容忍”。区块链技术在金融行业的应用，和其它金融科技创新一样，也必须遵守这两条底线。
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